Должностные преступления

1. История становления и развития законодательства, предусматривающего ответственность за совершение преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
2.Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
3.Понятие должностного лица: эволюция правовой природы, законодательная регламентация, проблемы применения. Этика поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и законности
4. Анализ норм материального и процессуального права в сфере должностных преступлений. Уровень доверия гражданского общества к должностным лицам, органов гос. Власти/
5.Понятие и виды преступлений, выражающихся в злоупотреблении должностных полномочий.
6.Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ): понятие, состав и виды.
7.Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ): понятие и состав.
8.Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ): понятие и состав.
9.Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК РФ): понятие и состав. Нормативно-правовые акты, регулирующие ведение государственного реестра.
10.Понятие и виды преступлений, связанных со взяточничеством.
11.Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности. Отличие получения и дачи взятки от коммерческого подкупа.
12.Проблемы квалификации преступлений, связанных с получением и дачей взятки (взяточничеством). Проблемы доверия и коррупции в государственной службе и методы решения
13.Отличие взятки от подарка. Крупный размер взятки. Меры пресечения коррупционного поведения.
14.Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ).
15.Квалификация посреднических действий во взяточничестве.
16.Понятие законных и незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя.
17.Предмет служебного подлога.
18.Виды служебного подлога: интеллектуальный и физический (механически).
19.Объект отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ. Объективная сторона отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.
20.Субъект отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.
21.Субъективная сторона отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.
22.Квалифицированный состав отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.
23.Понятие халатности, способы ее совершения.
24.Соотношение халатности и должностного проступка. Виды последствий халатности.
25.Обязанность гарантировать права и свободы человека и гражданина как основная функция должностных лиц.
26.Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа.
27.Проблемы квалификации и противодействия преступлениям, выражающихся в злоупотреблении и превышении должностных полномочий.
28.Проблема взяточничества в современной России.
29.Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ (ст. 292.1 УК РФ): понятие и юридический анализ.
30.Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ): общая характеристика
1. Дайте уголовно – правовую характеристику злоупотребления должностными положениями.
2. Дайте уголовно – правовую характеристику превышения должностных полномочий.
3. Дайте уголовно – правовую характеристику получения взятки.
4. Дайте уголовно – правовую характеристику дачи взятки.
5. Дайте уголовно – правовую характеристику халатности.
6. Дайте уголовно – правовую характеристику незаконного расходования бюджетных средств.
7. Дайте уголовно – правовую характеристику присвоения полномочий должностного лица.
8. Дайте уголовно – правовую характеристику злоупотребления полномочиями должностного лица.
9. Дайте уголовно – правовую характеристику неисполнения сотрудником органа внутренних дел приказа.
10. Определите источник, используя сеть «Интернет», в котором сформулирована следующая дефиниция. «Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации».
11. Разработайте документ об установлении факта существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организации, а также иных последствий.
12. Проанализируйте соотношение служебного подлога с подделкой, изготовлением или сбытом поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ).
13. Дайте уголовно – правовую характеристику привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности.
14. Дайте уголовно – правовую характеристику незаконного освобождения от уголовной ответственности.
15. Укажите методы обеспечения законности и правопорядка должностными лицами. Методы противодействия должностным преступлениям.
16. Дайте уголовно – правовую характеристику фальсификации доказательств.
17. Дайте уголовно – правовую характеристику воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.
18. Дайте уголовно – правовую характеристику регистрации незаконных сделок с землей.
19. Дайте уголовно – правовую характеристику фальсификации избирательных документов, документов референдума.
20. Дайте уголовно – правовую характеристику фальсификации итогов голосования.
21. Дайте уголовно – правовую характеристику внесения в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений.
22. Дайте уголовно – правовую характеристику мелкого взяточничества.
23. Дайте характеристику целям и принципам деятельности должностного лица.
24. Проанализируйте отграничение нецелевого расходования бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ) от нецелевого использования бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ).
25. Дайте уголовно – правовую характеристику незаконной выдачи паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ (ст. 292.1 УК РФ).
26. Дайте уголовно – правовую характеристику превышения полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203 УК РФ).
27. Дайте уголовно – правовую характеристику злоупотребления полномочиями частными нотариусами или аудиторами (ст. 202 УК РФ).
28. Дайте уголовно – правовую характеристику отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ).
29. Проведите анализ нормативно-правовых актов регулирующие морально-этические нормы должностного лица. Квалификационные требования занимаемой должности.
30. Дайте уголовно – правовую характеристику воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ).
1. Заведующий учебно-консультативным пунктом вуза Пикуль и бухгалтер Казакова перечислили тресту предприятий общественного питания 64 тыс. руб. в качестве дотации на питание студентов, приезжающих на экзаменационную сессию. На самом деле указанные средства были израсходованы на устройство двух банкетов для сотрудников УКП и приглашенных лиц по случаю окончания учебного года и выпуска молодых специалистов. Пикуль и Казакова были привлечены к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями. Дайте юридический анализ действий указанных лиц. Раскройте объективные признаки состава злоупотребления должностными полномочиями.
2. В начале учебного года школе-интернату были выделены 38 тыс. руб. для приобретения теплого белья для учащихся. Директор школы Евстафьев израсходовал большую часть денег на ремонт своей служебной квартиры. Когда начались холода, многие ученики, не обеспеченные теплым бельем, простудились. Будучи привлеченным к ответственности, Евстафьев утверждал, что рассчитывал до наступления холодов получить дополнительные ассигнования на покупку белья, но таковых не получил. Содержатся ли в содеянном признаки какого-либо преступления? Какая форма вины характеризует действия Евстафьева?
3. Лесник Приволжского лесничества Алимов, находясь в очередном отпуске, незаконно разрешил нескольким гражданам спилить и вывезти лес. За незаконное разрешение на порубку леса без лесорубочного билета Алимов получил от порубщиков 140 тыс. руб., которые присвоил. Незаконными действиями Алимова лесничеству причинен ущерб на сумму 1 600 тыс. руб. Является ли должностным лицом лесник? Можно ли действия лесника, совершенные в период очередного отпуска, рассматривать как действия по службе? Решите вопрос об ответственности Алимова. Раскройте объективные и субъективные признаки содеянного Алимовым и порубщиками.
4. Мастер участка технического обслуживания и ремонта автомобилей Гришанин за отпуск клиентам дефицитных запасных частей для ремонта автомашин получал с последних деньги, которые присваивал. Всего им присвоено 400 тыс. руб., полученных от нескольких граждан и в разное время. Гришанин привлечен к ответственности и осужден за неоднократное получение взятки. В кассационной жалобе осужденного и его защитника утверждалось, что мастер участка по ремонту автомашин не может рассматриваться как должностное лицо, а следовательно, и не может быть субъектом состава получения взятки. Решите, является ли мастер участка по ремонту автомашин должностным лицом. Подлежат ли ответственности за указанные действия владельцы автомашин?
5. Родители задержанных в качестве подозреваемых Бородин, Онисько, Журавлев, Латыпов и Чепуштанов договорились между собой дать следователю Тихонову взятку за освобождение их детей от уголовной ответственности. Бородин и Журавлев обратились к заведующей юридической консультацией Денисовой с просьбой за вознаграждение в любом размере добиться от следователя согласия на освобождение их сыновей от уголовной ответственности. Денисова передала предложение родителей подозреваемых следователю Тихонову, который согласился вынести постановление о прекращении уголовного дела. Получив от Бородина 350 тыс. руб., Денисова из этой суммы передала Тихонову лишь 250 тыс. руб., а остальную сумму присвоила. Квалифицируйте действия указанных лиц.
6. Врач - терапевт Щедрин, являющийся одновременно председателем медицинской водительской комиссии при поликлинике, по просьбе сослуживца, врача - офтальмолога Деева, выдал медицинскую справку о профессиональной пригодности племянника Деева, который на комиссию так и не явился, за 15000 руб. бутылку коньяка «Дербент». Квалифицируйте содеянное Щедриным.
7. Лазарев признан виновным в том, что, работая мастером-обувщиком и являясь материально ответственным лицом, оставил мастерскую без надлежащего присмотра в дни выезда к родственникам. В результате этого мастерская сгорела, при этом сгорели полученные им на комбинате кожматериалы на сумму 500 тыс. руб. Содержатся ли в действиях Лазарева признаки должностной халатности? Относится ли Лазарев к должностным лицам?
8. Кашкаров, являясь заместителем главы администрации г. Новосибирска по экономике и содействию предпринимательству, пользуясь своим служебным положением, осознавая, что круг его служебных полномочий ограничен, тем не менее потребовал от предпринимателя Иванцова за общее покровительство платить ему деньги. Иванцов, пользуясь обширными связями Кашкарова в решении вопросов, возникавших при ведении бизнеса, на протяжении двух лет передавал последнему денежные суммы, с целью избежать проблем с криминальными структурами и контролирующими органами. Узнав о ликвидации криминальных структур Иванцов отказался далее платить деньги и тогда Кашкаров потребовал от него 1млн.700 тыс. руб., угрожая созданием проблем в предпринимательстве. Когда Иванцов вновь отказался, то начались различные проверки, сотрудники при этом прямо говорили, что действуют по указанию Кашкарова. Понимая, что избежать воздействия со стороны Кашкарова невозможно, Иванцов обратился в ГУВД области. Под контролем работников полиции Иванцов передал Кашкарову деньги в размере 1 млн 700 тыс. руб.
Квалифицируйте действия Кашкарова.
9. Руководитель унитарного авиапредприятия Самойлов принял решение о продаже двух воздушных судов и бензозаправщика, принадлежащих юридическому лицу. При нотариальном удостоверении договора купли-продажи встал вопрос о правомерности указанной сделки. Государственный нотариус возражал против удостоверения договора на том основании, что данное унитарное предприятие является государственным и Самойлов не вправе заключать сделки по отчуждению имущества. Тогда последний обратился к частному нотариусу Борисову, который, помимо основной деятельности работал в фирме, покупающей самолеты и бензозаправщик, и тот за определенное вознаграждение удостоверил данный договор. Есть ли основания для привлечения Борисова к уголовной ответственности? Если да, то как следует квалифицировать его действия? Что понимается под объектом преступлений, предусмотренных в главе 23 УК РФ? Определите признаки состава коммерческого подкупа.
10. Сотрудники частной охранной фирмы "Щит" Левин, Игнатьев, Чирков обеспечивали общественный порядок в городском парке во время проведения празднований по случаю Дня города Невека. Увидев Лисина и шедшую рядом с ним беременную Шилову, которые, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражались нецензурно в адрес окружающих, охранники задержали их и повели в милицию. Лисин и Шилова стали отталкивать от себя охранников. В ответ на это Левин сильно ударил два раза Лисина в живот, причинив ему вред здоровью средней тяжести, а Чирков нанес удар по спине Шиловой резиновой дубинкой, от чего у нее произошел выкидыш. Дайте юридический анализ действиям Лисина и Чиркова. Наступили ли в данном случае тяжкие последствия?
11. Заместитель генерального директора коммерческой фирмы Лютов пользовался у своего начальника доверием и имел доступ к информации, составляющей коммерческую тайну. Друг Лютова, президент другой фирмы Авдеев, за большое денежное вознаграждение попросил предоставить ему информацию о производственной и финансовой деятельности фирмы-конкурента. Лютов выполнил просьбу Авдеева, за что получил от последнего 250 тыс. рублей. Имеется ли в действиях Лютова состав преступления? Если да, то дайте анализ объективных и субъективных признаков содеянного. Назовите признаки субъекта преступлений, предусмотренные главой 23 УК РФ.
12. Зиганшин, будучи заместителем руководителя государственной организации, периодически выезжал в командировки на автотранспорте своего учреждения либо на самолете. К авансовому отчету о поездках он прилагал использованные иными гражданами авиабилеты, переправляя в них фамилию на свою. Таким путем Зиганшин за несколько лет переполучил 540 тыс. руб. Его действия органами предварительного следствия и судом квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог (ч.1 ст.285 и ст.292 УК РФ). Дайте юридический анализ содеянного Зиганшиным и решите вопрос о правильности квалификации его действий органами предварительного следствия и судом.
13. Будучи директором дома отдыха санаторного типа, Шигабиев с раз-решения курортного управления продавал нереализованные управлением путевки на месте. При оформлении путевок к продаже желающим Шигабиев совместно с заведующей хозяйством дома Мардановой завышал стоимость путевок с 9900 до 15100 руб., полученные деньги не оприходовались, а тратились ими, в том числе на личные нужды. Органы предварительного следствия действия Шигабиева квалифицировали как получение взяток, а действия Мардановой - как соучастие в этом преступлении. Как следует квалифицировать действия Шигабиева и Мардановой, если лица, приобретшие путевки, в суде показали, что они считали уплаченные ими деньги фактической стоимостью путевки, тем более что до этого обращались в другие санатории и узнали, что путевка стоит 15200 руб.?
14. Злакова, будучи заведующей столовой и заподозрив уборщицу Игошину в краже икры, несмотря на сопротивление Игошиной, подвергла ее обыску, который не дал результатов. Несмотря на это, Злакова громогласно объявила, что нашла воровку и расправится с ней. Есть ли в действиях Злаковой состав превышения должностных полномочий?
15. Полицейский Сарматин и находившийся вне дежурства шофер полиции автомашины Винокуров при задержании Музурова за нарушение общественного порядка без каких-либо на то оснований избили его. Они
осуждены судом за превышение власти. В кассационной жалобе Винокуров утверждал, что он действовал как частное лицо и не может нести уголовную ответственность за превышение власти, а может быть осужден лишь за причинение легкого вреда здоровью. Решите вопрос о квалификации действий Сарматина и Винокурова.
16. Заведующий отделом народного образования Лебедев под разными предлогами отказывал Яграшевой в выдаче справки, подтверждающей более чем двухлетний стаж ее работы в сельской школе. Справка была необходима для назначения пенсии с надбавкой. Не добившись получения справки, Яграшева поступила на работу для получения необходимого ей стажа работы. Спустя 3 года по запросу отдела социального обеспечения главы администрации отдел народного образования выслал необходимую справку о ее работе. За указанные годы Яграшева недополучила 68400 руб. пенсии. Можно ли привлечь к уголовной ответственности Лебедева за указанные действия?
17. Абросимов обратился к заведующему гаражом Денисову с просьбой за наличный расчет предоставить ему в пользование на один день грузовой автомобиль, на что Денисов согласился и получил от Абросимова 20000 руб., выписал ему путевой лист и указал машину, которой тот может воспользоваться. За указанные действия Денисов был осужден как за получение взятки. Абросимов на предварительном следствии и суде утверждал, что 20000 руб. он уплатил за пользование автомашиной согласно дальности предполагавшейся перевозки в тонно-километрах. Как должны быть квалифицированы действия Денисова?
18. Конин, работая директором механизированного лесхоза, заключил договор с Володиным и его бригадой на возведение пристроя к гаражу. При этом Конин завысил сумму оплаты по договору. По его личному указанию составлялись наряды, в которых завышались объемы выполненных работ, расценки на виды работ, в наряд включались работы, которые фактически не выполнялись. В результате этого бригаде Володина согласно договору и со-ставленным нарядам на выполненные работы выплачено 802 тыс. 400 руб. вместо положенных за фактически выполненные работы 202 тыс. 500 руб. Решите, содержатся ли признаки какого-либо состава преступления в действиях Конина. Дайте юридический анализ содеянного им.
19. Королькова, работая заведующей отделом культуры главы администрации района, приняла на работу в автоклуб на полную ставку шофера своего мужа, Королькова И., работавшего инженером по ремонту киноаппаратуры местного кинотеатра. В результате этого Корольков И. получил в виде зарплаты 89 тыс. 800 руб., а также надбавки за классность 35 тыс. 300 руб. Установлено, что Корольков И. иногда, будучи свободным от основной работы в кинотеатре, выполнял обязанности шофера автоклуба. Решите вопрос об ответственности Корольковой и Королькова И.
20. Потрясов возглавлял бригаду временных рабочих-строителей опытно-производственнного хозяйства. Используя свое служебное положение, он занимался приписками в нарядах на выполнение работы, завышал расценки, включал в наряды, а затем и в платежные ведомости подставных лиц, незаконно начисляя на них зарплату и районный коэффициент надбавки к зарплате. В результате его действий бригаде было переначислено в виде зарплаты 574 тыс. руб. Решите вопрос об ответственности Потрясова, а также членов бригады.
21. Лазарев признан виновным в том, что, работая мастером-обувщиком и являясь материально ответственным лицом, оставил мастерскую без надлежащего присмотра в дни выезда к родственникам. В результате этого мастерская сгорела, при этом сгорели полученные им на комбинате кожматериалы на сумму 150 тыс. руб. Содержатся ли в действиях Лазарева признаки должностной халатности? Относится ли Лазарев к должностным лицам?
22. Цаплин и Рамов осуждены по п.п. «в», «г» ч.4 ст.290 УК РФ. Они признаны виновными в том, что, работая оперуполномоченными уголовного розыска, по предварительному сговору между собой путем вымогательства получили взятку в сумме 600 тыс. руб. от Лыкова за содействие ему в освобождении от уголовной ответственности за совершенное преступление. Решите вопрос о квалификации действий указанных лиц. Дайте характе-ристику особо квалифицирующих признаков состава получения взятки.
23. Потин, работая председателем проектно-строительного кооператива объединения "Промстрой", в качестве единственного владельца учредил частную фирму "Полан". Используя свое служебное положение, он без согласия правления издал приказ о продаже девяти самосвалов, находившихся в собственности кооператива, фирме "Полан" по цене 6211750 руб. за каждый, тогда как стоимость самосвала составляла 347703 руб. Этими действиями Потина кооперативу причинен ущерб на сумму 2577292 руб. Квалифицируйте действия Потина.
24. Фирсов, будучи учредителем фирмы "Закат", был избран главой местного самоуправления. Получив кредит на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, он своим постановлением направил 100 млн. руб. фирме "Закат", которые свыше месяца использовались этой фирмой. Он же назначил члена правления этой коммерческой структуры Ширяева председателем комитета по управлению имуществом. Квалифицируйте действия Фирсова и дайте им юридический анализ.
25. Ильдиаров, являясь директором государственного предприятия "Автопассервис", заключил договоры аренды с предпринимателями на предоставление им свободных земельных площадей для торговли на вверенных ему свободных площадях земли, получая с них вознаграждение. Всего им лично получено 924 500 руб. Дайте юридический анализ действий Ильдиарова. Квалифицируйте эти действия.
26. Судом первой инстанции частный нотариус Фролова была осуждена за халатность по ст.293 УК РФ. В приговоре указано, что она, являясь должностным лицом, ненадлежащевыполняла свои обязанности. Так, при удостоверении доверенности на право продажи квартиры она указала, что доверенность подписана доверителями в ее присутствии, личность их удостоверена, дееспособность проверена. Фактически доверители доверенность не давали, а подписи от их имени были выполнены неустановленными лицами. Договор купли-продажи в судебном порядке признан недействительным, а правам и интересам граждан причинен существенный вред. Правильно ли была осуждена Фролова и если нет, то как надлежит квалифицировать ее действия?
27. Галкин, управляя личным автомобилем "ВАЗ-2107", проявил невнимательность и сбил пешехода, который от полученных повреждений скончался в больнице. Следователь Кирсанов в отношении Галкина возбудил уголовное дело и приступил к его расследованию. Галкин в целях прекращения уголовного дела передал Кирсанову легковой автомобиль, а Кирсанов перепечатал протоколы допросов, внес в них заведомо ложные сведения и прекратил уголовное дело за отсутствием в действиях Галкина состава преступления. Дайте юридический анализ действий этих лиц и определите их квалификацию.
28. Управляющая отделением Сбербанка РФ Воробьева предложила клиенту банка Рыбкину крупный кредит без залогового обязательства за вознаграждение в сумме 2 000 руб. Воробьева была признана должностным лицом и осуждена за покушение на получение взятки по ст. 30 и ч.1 ст.290 УК РФ, а Рыбкин - по ст. 30 и ч.1 ст. 291 УК РФ. Правильно ли квалифицированы их действия? Определите объективные и субъективные свойства их действий. Найдите с помощью сети Интернет необходимые нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Сбербанка.
29. Маркушев, работая оперуполномоченным отдела розыска РОВД, был командирован в отдел уголовного розыска для оказания помощи в раскрытии краж из универмага и из домовладения Борисова. В числе подозреваемых был Костин. Обнаружив его с семьей и родственниками на отдыхе на берегу реки, Маркушев, одетый в гражданскую одежду, не объяснив причину, отозвал Костина в сторону, а затем вместе с потерпевшим Борисовым посадил в автомашину. В пути следования в РОВД Маркушев и Борисов нанесли Костину несколько ударов по голове, причинив легкий вред здоровью и доставили его в полицию. Квалифицируйте действия Маркушева и Борисова.
30. Воспользовавшись неблагоприятной ситуацией с выплатой зарплаты, начальник финансового управления Энского гарнизона полковник Рудой в течение года выдавал офицерам их собственную зарплату лишь при условии предварительного "вознаграждения". В итоге им было получено более 24 тыс. руб. Квалифицируйте действия Рудого. Покажите особенности признака неоднократности применительно к составу получения взятки.