X
Теоретические вопросы
1. Понятие и система финансового права.
2. Источники финансового права.
3. История развития финансового права как науки. Основные научные школы финансового права в РФ.
4. Понятие, структура и особенности правовой характеристики финансово-правовых норм.
5. Содержание, правовое назначение и особенности применения материальных и процессуальных финансово-правовых норм.
6. Классификация финансово-правовых норм в зависимости от функций, выполняемых финансовым правом.
7. Классификация финансово-правовых норм в зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений
8. Финансово-правовые отношения: понятие, признаки, особенности содержания.
9. Правовые способы защиты прав и интересов участников финансовых правоотношений.
10. Понятие о процессе образования (формирования) бюджетов публично-правовых образований.
11. Понятие о процессе распределения средств бюджетов публично-правовых образований.
12. Бюджетная классификация: понятие, правовой режим и значения для правового регулирования бюджетных правоотношений.
13. Понятие о процессе использовании средств бюджетов публично-правовых образований.
14. Содержание и правовой статус участников использования средств бюджетов публично-правовых образований.
15. Бюджетные инвестиции. Понятие и правовой режим их применения.
16. Понятие бюджетного кредита и его применение в финансовых правоотношениях.
17. Понятие временной финансовой администрации и особенности ее полномочий в бюджетных правоотношениях
18. Резервные фонды в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Порядок образования и применения.
19. Правовая основа и порядок осуществления финансового контроля органами государственной исполнительной власти субъектов и местного самоуправления.
20. Независимый финансовый контроль (аудит) и внутрифирменный финконтроль: правовая основа, субъекты, содержание.
21. Методы документального и расчетно-аналитического финансового контроля.
22. Бюджет как финансово-правовой документ: понятие, целевое назначение, структура, правовая форма.
23. Правовой режим федеральных внебюджетных фондов, виды, порядок формирования и использования.
24. Внебюджетные фонды субъектов РФ и муниципальных образований, порядок создания и использования.
25. Правовое регулирование соотношений расходной и доходной частей бюджетов публично-правовых образований. Предельные размеры и источники покрытия дефицита бюджетов публично-правовых образований
26. Бюджетные ассигнования: понятие и порядок применения в бюджетных правоотношениях.
27. Государственный долг: понятие, причины образования. Правовые основы управления государственным долгом
28. Государственные и муниципальные заимствования: понятие и правовые основы осуществления. Предельные размеры заимствований.
29. Правовой статус заемщиков и кредиторов в бюджетной сфере.
30. Правовой режим использования бюджетными учреждениями денежных средств, поступивших из внебюджетных источников.
Содержание простых практических контрольных заданий
1. Субъект РФ заключил кредитный договор с коммерческим банком на сумму 50 млн. руб. для покрытия дефицита бюджета.
Укажите, какие субъекты должны выступать в качестве сторон:
а) при оформлении РФ государственной гарантии субъекту РФ;
б) при заключении кредитного договора между субъектом РФ и коммерческим банком.
2. На основе анализа закона субъекта РФ (на выбор) о бюджете на текущий год назовите все источники финансирования дефицита бюджета.
3. На основе анализа закона субъекта РФ (на выбор) о бюджете на текущий год укажите все предусмотренные этим законом формы расходов.
4. На основе анализа закона субъекта РФ (на выбор) о бюджете на текущий год на текущий год укажите, кому и в какой сумме выделены трансферты.
5. Поясните, какие функции выполняет бюджетная классификация. Какие органы и как пользуются бюджетной классификацией на стадии составления проекта бюджета и на стадии исполнения бюджета?
6. В ходе исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ в документооборот включены:
а) уведомления о бюджетных ассигнованиях;
б) лимиты бюджетных обязательств.
Какую функцию в бюджетном процессе выполняет каждый из этих документов?
7. Н-ский государственный университет - учреждение, состоящее на федеральном бюджете.
Какие органы выступают в качестве главного распорядителя бюджетных средств и распорядителя бюджетных средств в отношении Н-ского госуниверситета как получателя бюджетных средств?
8. Областная больница является получателем средств из областного бюджета.
Поясните, какой орган утверждает перечень главных распорядителей средств бюджетов субъектов РФ. Какой орган должен быть указан в качестве главного распорядителя средств областного бюджета в отношении областной больницы?
9. Федеральный бюджет в истекшем финансовом году получил доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, и доходы от продажи государственной и муниципальной собственности.
Укажите, каким образом будет осуществлено распределение данных средств.
10. В проекте Закона "О федеральном бюджете" на очередной финансовый год предусмотрено, что часть собственных налоговых доходов федерального бюджета будет передана бюджетам субъектов РФ.
Оцените правомерность ситуации. Укажите, при каких условиях и на какой максимальный срок может быть осуществлена указанная передача доходов.
11. Федеральный бюджет выделил субъекту Федерации беспроцентную бюджетную ссуду.
Укажите, имеет ли значение в данном случае сфера ее вложения и какие способы ее погашения существуют в бюджетном законодательстве.
12. Комитетом Госдумы РФ был подготовлен законопроект, принятие которого может повлечь увеличение государственных расходов, не предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год.
Возможно ли принятие указанного закона, и в каком порядке?
13. В ст. 70 БК РФ дан перечень расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, осуществляемых за счет бюджетных средств. Может ли бюджетное учреждение производить расходы за счет каких-либо иных средств и в каких случаях?
14. Поясните, какие расходы, касающиеся государственного и муниципального долга, отражаются в бюджетах субъектов РФ? Каково соотношение между понятиями "государственный кредит" и "государственный долг"?
15. Поясните, в чем заключается различие между понятиями "банковский кредит", "бюджетный кредит", "государственный кредит", "муниципальный кредит", "инвестиционный кредит".
16. На основе анализа Бюджетного кодекса РФ поясните, в чем различие между долговыми обязательствами РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
17. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ управление государственным долгом РФ осуществляет Правительство РФ.
Поясните, что включает в себя понятие "управление государственным долгом".
18. Предприятие "Ома" арендует федеральное недвижимое имущество.
Определите вид дохода, поступающий от аренды, и уровень бюджетной системы, в который они будут зачислены.
19. Субъект РФ регулярно нарушает порядок зачисления налоговых платежей в федеральный бюджет, имеет существенный стабильный размер недоимки, долги по заработной плате бюджетным учреждениям.
Назовите санкции, которые могут быть применены и в каком порядке к исполнительному органу власти субъекта РФ.
20. Банк России в ходе осуществления банковского надзора установил, что коммерческий банк представлял отчетную документацию, не соответствующую реальному положению дел. Более того, ЦБ РФ выявил, что некоторые операции коммерческого банка по размещению денежных средств привели к нарушению экономических нормативов, что создало серьезную угрозу интересам вкладчиков.
Какие меры в этом случае может принять ЦБ РФ?
21. Субъект РФ решил взять кредит в Сбербанке РФ на финансирование дефицита бюджета в сумме 60 млн. руб. Однако банк отказался его выдать, ссылаясь на то, что в бюджете субъекта РФ не определен предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета, а также не содержится никакой информации о видах заимствований.
Правильно ли поступил Сбербанк РФ?
22. РФ предоставила государственную гарантию Н-ской области на получение кредита в банке для покрытия дефицита бюджета. Н-ская область не смогла возвратить в срок полученный кредит.
Какие финансово-правовые последствия наступят в этом случае?
23. На основе изучения положений БК РФ проанализируйте случаи, когда возможно возникновение финансово-правовых отношений между органами Федерального казначейства и банками по бесспорному списанию средств в пользу бюджета.
24. В соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год трансферты выделяются различным субъектам РФ в качестве дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта РФ. Между тем в соответствии со ст. 69 БК РФ в качестве формы бюджетных ассигнований предусмотрено предоставление межбюджетные трансфертов. Поясните, нет ли в этом противоречия
25. Предприятие энергетического комплекса обратилось в марте текущего года в Министерство финансов РФ с заявлением о предоставлении ему бюджетного кредита в следующем финансовом году на модернизацию оборудования. Министерство финансов РФ отказало в приеме заявки, ссылаясь на то, что Федеральный закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год еще не принят Государственной Думой.
Правильно ли поступило Министерство финансов РФ?
26. В дореволюционных учебниках по финансовому праву (И. Озерова, Л. Коссы) выделялись следующие источники формирования доходов государства: домены (прямые государственные доходы), подати (косвенные государственные доходы) и регалии (доходные права) или монополии.
Соотнесите с современным определением источников формирования доходов государства по действующему финансовому законодательству.
27. Почему государству, несмотря на непомерные внутренние и внешние долги, никогда не грозит банкротство?
Дайте правовое обоснование ответа.
28. Поясните, в чем заключается различие между понятиями "банковский кредит", "бюджетный кредит", "государственный финансовый кредит", "муниципальный кредит", "инвестиционный налоговый кредит".
Какими нормативными актами определяется правовой режим этих видов кредитования?
29. Укажите, каков порядок обмена поврежденных денежных банкнот на новые, обмена денежных знаков старого образца на денежные знаки нового образца?
30. Курцев решил заняться предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя. Он обратился за консультацией в налоговые органы, чтобы узнать, какие налоги и в каком размере он должен будет уплачивать.
Обязаны ли налоговые органы предоставить ему такую информацию, в каком порядке и в какие сроки?
Содержание комплексных практических контрольных заданий
1 . По результатам проверки исполнения бюджета субъектом РФ, проведенной Счетной палатой РФ, выявлены следующие нарушения:
- нецелевое использование денежных средств, выделенных из вышестоящего бюджета;
- несвоевременное перечисление, а в некоторых случаях неполное перечисление обязательных платежей в вышестоящий бюджет;
- нарушение графиков предоставления отчетности об исполнении бюджета;
- размещение бюджетных средств на депозитных счетах коммерческих банков.
Укажите, какие действия обязана предпринять Счетная палата.
Определите вид и меры ответственности за перечисленные нарушения бюджетного законодательства РФ.
2. Используя федеральный закон «О федеральном бюджете Российской Федерации на текущий финансовый год», определите:
1)в каком объеме (по доходам и расходам) утвержден федеральный бюджет и каков предельный размер его профицита (дефицита);
2)какие источники покрытия дефицита бюджета определены указанным законом и в каком объеме;
3)какие целевые и резервные фонды бюджета, предусмотрены данным законом о бюджете.
3. Лауреат конкурса юных пианистов им. Бетховена, проводимого в г. Санкт-Петербурге, 15-летний житель г. Москвы Вениамин Музыкантский получил премию (1 000 долларов США) и был приглашен выступить с сольными концертами в Германии, за которые ему было выплачено 3 000 евро.
По прибытии в г. Москву он был извещен о необходимости явиться в налоговую инспекцию, заполнить декларацию и уплатить налог со всех сумм доходов. Родители Вениамина заявили налоговому инспектору, что их сын является несовершеннолетним и не может быть субъектом финансовых правоотношений и, следовательно, платить налог не обязан.
Оцените юридическую обоснованность позиций сторон. Укажите примеры случаев, когда физическое лицо становится субъектом финансовых правоотношений.
4. Законодательное Собрание Иркутской области приняло Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области», в ст. 32 которого установило, что:
- финансовые управления в городах и районах области входят в единую систему органов управления финансами области, возглавляемую Главным финансовым управлением области;
- начальники финансовых управлений городов и районов назначаются и освобождаются от должности начальником Главного финансового управления области по представлениям исполнительных органов городов и районов;
- начальник финансового управления утверждает предельную численность работников финансовых управлений городов и районов, сметы расходов на содержание их аппаратов и, по согласованию с главами исполнительных органов соответствующих территорий Положение о финансовых управлениях городов и районов.
Укажите основания, по которым Иркутский областной суд признал эти нормы неконституционными и недействительными со дня подписания Закона?
5. В соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской области к компетенции области относятся средства бюджета области и областных внебюджетных и валютных фондов, кредитные ресурсы, ассигнования из федерального бюджета (ч. 1 ст. 104).
Уставом определены также бюджетные права органов государственной власти области (ст. 105), статус и порядок формирования внебюджетных и валютных фондов (ст. 106 и 107), налоговая и кредитно-банковская системы области (ст. 108, 109 и 110).
Могут ли трактоваться указанные установления как вторжение в сферу ведения и полномочий Российской Федерации? Ответ обоснуйте.
6. В бюджет субъекта РФ из федерального бюджета в качестве финансовой помощи были перечислены денежные средства в виде:
1) субвенции; 2) дотации; 3) субсидии.
На основании анализа статей Бюджетного кодекса РФ дайте определения субвенции, дотации и субсидии и определите условия их расходования.
Имеет ли право высший исполнительный орган власти субъекта РФ расходовать их по своему усмотрению?
Какие статьи Бюджетного кодекса РФ устанавливают ответственность за нецелевое использование бюджетных средств?
7. Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций, осуществляемых банками и кредитными организациями. С-ская городская администрация в целях "создания благоприятных условий для развития предпринимательства" приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам.
Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России - в суд с жалобой на незаконность постановления С-ской городской администрации.
Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами местного самоуправления?
В чем состоит допущенное нарушение законодательства?
8. В ходе исполнения федерального бюджета количественный разрыв между расходами и доходами (бюджетный дефицит) значительно превысил планируемый уровень.
Для преодоления бюджетного кризиса Правительство РФ приняло ряд следующих мер:
выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг, размещаемых на территории РФ;
сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ;
использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений.
Оцените правомерность действий Правительства РФ.
9. За нарушения действующего законодательства о рынке ценных бумаг региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам взыскало с профессионального участника рынка ценных бумаг и его должностных лиц штраф.
Укажите, каким образом распределяются суммы взысканных штрафов в соответствии с уровнями бюджетной системы.
10. Региональному Фонду поддержки и развития малого и среднего предпринимательства были выделены средства на проведение конкурсов инвестиционных проектов.
Выделенная сумма была потрачена на реализацию уставных целей фонда, не связанных с финансированием предпринимательских проектов.
Правомерны ли действия Фонда? Какие правовые последствия указанной ситуации?
11. Орган местного самоуправления - городская администрация - обратился в арбитражный суд с иском к областной администрации о взыскании 12 млн. руб. дотаций и субвенций, которые не перечислены ему из областного бюджета в истекшем финансовом году для финансирования объектов социальной сферы, и 1 млн. руб - в качестве прямых затрат.
В соответствии с региональным законом "О бюджете" бюджету города предусмотрено выделение из бюджета области дотаций и субвенций в сумме 20 млн. руб., фактически перечислено в сумме 8 млн. руб.
На покрытие субвенционных программ истцом затрачены средства из собственных источников дохода в сумме 1 млн. руб.
Решением суда в иске отказано и в мотивировочной части указано, что, поскольку доходная часть областного бюджета за истекший финансовый год исполнена не полностью, истцу не могли быть выделены субвенции и дотации в объеме, предусмотренном областным законом.
Правомерно ли решение суда? Какое решение должен вынести суд?
12. Государственное унитарное предприятие "К", финансируемое за счет средств федерального бюджета, получило государственный кредит сроком на один год с целью осуществления реконструкции оборудования предприятия. За пользование кредитными ресурсами была установлена плата в размере 17% годовых.
В ходе выполнения работ по реконструкции получатель бюджетных средств ежемесячно предоставлял отчет об использовании выделенного кредита органам Федерального казначейства, однако последние 4 месяца подобных отчетов представлено не было.
Плата за пользование кредитными ресурсами была перечислена на счета Федерального казначейства РФ не полностью. Кроме того, после истечения срока договора сумма бюджетного кредита не была возвращена, при этом руководство государственного предприятия ссылалось на то, что цикл окупаемости нового оборудования составляет 1,5 года и, учитывая это, кредит может быть возвращен только спустя 6 месяцев после ранее намеченной даты.
Назовите нарушения бюджетного законодательства РФ. Укажите, какие меры ответственности следует принять в данном случае.
13. Между Министерством сельского хозяйства субъекта Федерации и ПАО "Р" был заключен договор кредитования за счет средств соответствующего бюджета сроком на 6 месяцев.
Бюджетные средства не были возвращены заемщиком в срок. По материалам проверки, проведенной Министерством финансов субъекта РФ, выяснилось, что бюджетные средства были использованы не по целевому назначению.
По представлению Министерства финансов субъекта РФ с ПАО были взысканы в бесспорном порядке суммы целевого кредита и проценты за пользование указанным кредитом, рассчитанные в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Кроме того, на руководителя ПАО "Р" был наложен административный штраф.
Правомерны ли действия Министерства финансов субъекта РФ? Поясните сущность процентов за пользование денежными средства по ст. 395 ГК РФ и административного штрафа?
14. В законе субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на текущий год утверждены следующие показатели:
объем доходов бюджета субъекта РФ на текущий год с учетом дотаций и субвенций, выделенных из федерального бюджета, - 300 млн. руб.;
объем финансовой помощи (дотаций и субвенций) из федерального бюджета - 100 млн. руб.;
объем заемных средств, направленных субъектом РФ на финансирование дефицита бюджета субъекта РФ, - 120 млн. руб.
Правомерны ли указанные показатели? Приведите верный пример.
15. Орган исполнительной власти субъекта РФ принял решение о выпуске ценных бумаг субъекта РФ. По истечении полугода с начала размещения государственных ценных бумаг стало очевидно, что их погашение не может быть обеспечено за счет средств бюджета РФ.
Могут ли государственные ценные бумаги субъекта РФ быть обеспечены за счет других источников? Может ли РФ обеспечить погашение государственных ценных бумаг субъекта РФ?
16. Финансовое управление администрации субъекта РФ предоставило государственные гарантии ПАО «Р» на сумму 3 млн. руб. для привлечения кредитов Сбербанка РФ на модернизацию оборудования.
ПАО «Р» заключило со Сбербанком РФ кредитный договор, обеспеченный данной гарантией. Однако возвратить в срок взятый кредит ПАО «Р» не смогло.
Определите действия в данном случае Сбербанка РФ?
Укажите последствия для ПАО «Р».
17. Российская Федерация решила предоставить государственные гарантии некоторым субъектам РФ для получения кредитов в банках на покрытие дефицитов бюджетов в следующих суммах:
Республике Марий Эл - 120 млн. руб.;
Хабаровскому краю - 150 млн. руб.
Какие формальные требования должны быть соблюдены Российской Федерацией в целях предоставления названных гарантий?
Как должны быть оформлены государственные гарантии?
18. Глава администрации Н-ского района в связи с тем, что в период предвыборной кампании внешнее состояние не только стендов наглядной агитации, но и города в целом сильно ухудшается, принял решение о взимании на территории района сбора за рекламу в местный бюджет.
Однако председатель районной Думы обратился в прокуратуру с возражениями. Он считал, что такие сборы может устанавливать только Региональная дума.
Кто прав в этой ситуации?
Какие принципы налогового права, на Ваш взгляд, нарушены?
19. Законодательный орган субъекта Федерации отклонил проект закона о бюджете на очередной финансовый год, указав при этом на несоответствие уровня расходов реальным потребностям региона.
В результате сроки для принятия регионального закона о бюджете были пропущены. Названный закон вступил в действие только спустя три месяца после начала финансового года.
Оцените правомерность ситуации.
Какие последствия ожидают субъект Федерации?
20. Федеральный закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год не принят в срок. В связи с этим он вступает в силу 1 февраля следующего финансового года.
В Федеральном законе о федеральном бюджете на текущий год предусматривались следующие расходы:
- на оборону - 500 млрд. руб.;
- на образование - 100 млрд. руб.;
- на здравоохранение - 100 млрд. руб.
Кроме того, общий размер финансовой помощи бюджетам субъектов РФ предусматривался в сумме 200 млрд. руб.
Каков порядок финансирования расходов из федерального бюджета в названном случае в январе?
21. В результате сильного урагана и проливных дождей в некоторых сельских районах вышла из строя сельхозтехника. Исполнительный орган власти субъекта РФ, в состав которого входят указанные районы, обратился в Министерство финансов РФ с просьбой выделить ему бюджетную ссуду для ремонта сельхозоборудования и закупки нового.
Из федерального бюджета была выделена беспроцентная ссуда сроком на 6 месяцев. Однако при наступлении срока платежа бюджетная ссуда не была погашена в связи с недостаточностью собственных средств в бюджете субъекта РФ.
Оцените правомерность ситуации. Укажите, какие меры ответственности могут быть приняты к субъекту Федерации. За счет каких средств будет погашена бюджетная ссуда?
22. Государственное унитарное предприятие "Недра" финансируется за счет средств бюджета субъекта РФ и имеет собственные доходы от осуществления основной деятельности.
В отчетном финансовом году указанное предприятие получило только 60% от запланированных бюджетных средств, утвержденных бюджетной росписью.
Оцените правомерность ситуации. Возможно ли получение оставшейся части бюджетных средств в следующем финансовом году?
Возможно ли взыскать проценты за просрочку бюджетного финансирования?
23. В ходе исполнения бюджета субъекта РФ произошло снижение объема поступлений доходной части, в результате чего общий объем финансирования сократился на 15% годовых назначений. В связи с этим территориальное Управление Федерального казначейства РФ выдало предписание о блокировке отдельных расходных статей бюджета субъекта РФ.
За счет сэкономленных средств планировалось осуществить полное финансирование социально значимых для региона программ.
Оцените правомерность действий территориального Управления Федерального казначейства РФ. Предложите вариант решения сложившейся ситуации.
24. В связи с дефицитом федерального бюджета, не запланированным в законе о бюджете на текущий год, Центральный банк РФ единолично принял решение о выпуске денежных средств в объеме, покрывающем возникший дефицит.
Кроме того, Центральный банк РФ принял решение о замене денежных купюр старого образца на новые, ограничив срок обмена банкнот 10 месяцами.
Оцените правомерность действий Банка России. Должен ли Банк России согласовывать подобные решения с иными государственными органами? Если да, то с какими именно?
25. На основании распоряжения Министра финансов Российской Федерации К-ской обл. была предоставлена финансовая помощь (в виде дотации) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности в размере 30% расходов консолидированного бюджета данного субъекта. В конце года глава администрации К-ской обл. вышел с просьбой на Министра финансов Российской Федерации погасить ранее выделенную до дотации бюджетную ссуду за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Российской Федерации. Какие юридические факты лежат в основе возникших правоотношений? Проанализируйте действия участников данных правоотношений.
26. Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по П. области. Общество указывает на неправомерное доначисление страховых взносов, поскольку им выполнены все условия для применения пониженного страхового тарифа в размере 20 процентов в Пенсионный фонд Российской Федерации и 0 процентов в фонд обязательного медицинского страхования. Выводы Фонда о том, что Общество не осуществляет деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, считает ошибочными, противоречащими установленным в ходе проверки обстоятельствам.
Правомерно ли Общество применило пониженный тариф, поскольку осуществляло деятельность по обработке данных, разрешающих применение пониженного страхового тарифа при условии, что доход от данного вида экономической деятельности составил менее 70 процентов? Какое решение должен был вынести арбитражный суд?
27. Во втором квартале текущего года стало очевидно, что объем поступлений доходов в федеральный бюджет в данном квартале снизился по сравнению с запланированным в бюджете. Это привело к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов, но не более чем на 5%. Какие меры и кем могут быть приняты в этом случае?
28 .АО "Воркуталес" обратилось в суд с иском к Правительству РФ о возмещении из федерального бюджета 5 млн. руб. в связи с неисполнением Закона РФ от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в части финансирования затрат предприятия на государственные гарантии и компенсации. В каком случае суд должен удовлетворить иск АО "Воркуталес"? Ответ обоснуйте.
29. Наше предприятие заключило договор совместной деятельности о проведении научно-исследовательских работ с нерезидентом, по которому последний должен перечислять на наш счет денежные средства в иностранной валюте, так как мы являемся участником, ведущим общие дела. В банке нам сказали, что такое перечисление денежных средств будет являться операцией, связанной с движением капитала. Мы же полагаем, что операция будет носить неторговый характер, и, кроме того, согласно ст. 8 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезиденты имеют право без ограничений переводить валютные средства. Кто в данном случае прав? Если деньги все-таки будут зачислены и сделка будет признана недействительной, то сможет ли Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба взыскать суммы, полученные нами по этой сделке, в бесспорном порядке?"
30. По распоряжению губернатора Ярославской области большегрузные машины, въезжая в черту города, обязаны платить дополнительный взнос за дороги. Последний поступает в бюджет области. Сбор осуществляется спецработниками при въезде машин в город, но правом останавливать машины они не наделены, поэтому осуществляют эту работу они совместно с сотрудниками ГИБДД. Законно ли распоряжение губернатора? Какие принципы налогового права, на Ваш взгляд, нарушены?