ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
1.Система органов прокуратуры в Российской Федерации.
2.Предмет, система и метод прокурорского надзора.
3.Основные направления деятельности прокуратуры.
4.Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры.
5.Становление и основные исторические этапы развития российской прокуратуры (до октября 1917г.).
6.Сущность, предмет и задачи надзора за соблюдением законов.
7.Цели и задачи прокурорского надзора.
8.Функции и направления деятельности прокуратуры (общая характеристика).
9.Предмет и пределы надзора за исполнением законов.
10.Понятие, предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
11.Сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание.
12.Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.
13.Система принципов организации и деятельности прокуратуры.
14.Принцип единства и централизации органов прокуратуры.
15.Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
16.Сущность, формы и значение координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
17.Прокурорский надзор за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.
18.Структура Генеральной прокуратуры РФ.
19.Роль и место прокуратуры в системе органов государственной власти.
20.Принцип независимости органов прокуратуры.
21.Прокуроры субъектов РФ, районные прокуроры и прокуроры специализированных прокуратур: порядок назначения на должность, компетенция, основания освобождения от должности.
22.Нравственные основы формирования современного правового сознания прокуроров как необходимое условие обеспечения прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Взаимодействие прокуратуры с институтами гражданского общества как механизм формирования общественного доверия.
23.Взаимодействие прокуратуры с другими органами государственной власти.
24.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
25.Вопросы документационного обеспечения деятельности прокуратуры.
26.Принцип гласности в деятельности органов прокуратуры.
27.Участие прокурора в правотворческой деятельности.
28.Общая характеристика Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
29.Принцип законности как основа деятельности прокуратуры. Антикоррупционные стандарты в деятельности прокурора
30.Полномочия прокурора в стадии кассационного производства по уголовным делам.
1.Раскройте особенности участия прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
2.Раскройте сущность прокурорского надзора за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях.
3.Охарактеризуйте порядок назначения на должность Генерального прокурора РФ и его заместителей, раскройте их полномочия и перечислите основания освобождения от должности.
4.Раскройте понятие и структуру актов прокурорского реагирования. Перечислите их виды. Какие требования к ним предъявляются?
5.Раскройте особенности участия прокурора в стадии апелляционного и кассационного производства по уголовным делам.
6.Расскажите о сущности и особенностях надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина при расследовании уголовных дел.
7.Раскройте особенности организации прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства
8.Определите соотношение прокурорского надзора за предварительным следствием и надзора за дознанием.
9.Дайте характеристику прокурорского надзора за законностью задержания подозреваемого, избрания мер пресечения и привлечения в качестве обвиняемого.
10.Раскройте принцип деполитизации (внепартийности) в деятельности прокурора.
11.Расскажите о принципе единства и централизации прокуратуры.
12.Охарактеризуйте процессуальные полномочия прокурора в надзорной инстанции.
13.Раскройте сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющих оперативно – розыскную деятельность.
14.Охарактеризуйте протест прокурора как акт прокурорского реагирования.
15.Раскройте сущность и порядок вынесения представления прокурора.
16.Раскройте сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
17.Раскройте сущность предостережения прокурора.
18.Охарактеризуйте процессуальные полномочия прокурора в стадии возобновления уголовных дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
19.Раскройте сущность международного сотрудничества органов прокуратуры.
20.Охарактеризуйте сущность, задачи и особенности прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении судами уголовных дел.
21.Перечислите специализированные прокуратуры, укажите их структуру и задачи.
22.Расскажите о системе, структуре, задачах и полномочиях Следственного комитета Российской Федерации.
23.Перечислите полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
24.Раскройте сущность расследования преступлений Следственным комитетом Российской Федерации.
25.Охарактеризуйте участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
26.Охарактеризуйте организацию работы прокурора по надзору за исполнением законов.
27.Раскройте понятие и сущность координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
28.Раскройте полномочия прокурора при поступлении к нему уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом).
29.Раскройте особенности организации управления в органах прокуратуры.
30.Перечислите коллегии в органах прокуратуры и раскройте их компетенцию.
1.Главный санитарный врач города сообщил в городскую прокуратуру, что в связи с жалобами на недомогание жителей, проживающих в новом микрорайоне «Зоря», дозиметристами проведены замеры уровня радиоактивности в ряде домов. Измерения показали, что во многих комнатах радиоактивность стеновых панелей достигает 60–70 микрорентген в час при естественном радиационном фоне в городе 8-10 микрорентген в час.
Причины высокой радиоактивности стеновых панелей выясняются. Однако ввиду реальной опасности лучевой болезни жители подлежат немедленному выселению из домов.
Дайте правовую оценку ситуации. Какие возможные действия могут быть предприняты прокурором в связи с получением этой информации?
2.17 работников шахты «Глубокая» обратилась с письмом к прокурору города. Из письма следует, что шахтерам в течение 6 месяцев не выплачивается заработная плата.
Руководство шахты объясняет невыплату зарплаты отсутствием денег на счете шахты в банке.
Но шахтерам известно, что руководители шахтоуправления и шахты, а также посреднических структур (по сбыту угля) строят для себя дорогостоящие коттеджи, совершают заграничные круизы, приобретают дорогостоящие предметы, в том числе престижные импортные автомобили.
Шахтеры просят прокурорского вмешательства.
Дайте правовую оценку ситуации.
Как на это письмо следует реагировать прокурору?
3.Недавно назначенный на должность помощник прокурора города, не располагая сведениями о нарушении законов, прибыл в АО «Строитель» для проведения проверки исполнения трудового законодательства. Он доложил руководителю АО о целях своего прибытия на предприятие и потребовал предоставить ему соответствующие документы.
Руководитель АО отказался предоставить документы и заявил, что оснований для проведения прокурорской проверки он не видит, поскольку на предприятии не допускалось нарушений трудового законодательства.
Помощник прокурора города о случившемся проинформировал прокурора города.
Дайте правовую оценку ситуации.
Оцените правомерность действий помощника прокурора города.
4.Гражданин Зорькин обратился к прокурору с жалобой, в которой он подвергает сомнению правомерность наложения судебным приставом-исполнителем ареста на принадлежащий заявителю на праве собственности автомобиль.
Дайте правовую оценку ситуации.
Оцените правомерность действий судебного пристава-исполнителя.
Какими полномочиями по устранению названного нарушения закона, если оно подтвердится в ходе проверки заявленных доводов, обладает прокурор?
5.Проверкой, проведенной прокурором в подразделении судебных приставов, было выявлено, что при вынесении решения об аресте имущества ООО «Триумф» в рамках принудительного исполнения постановления районного комитета по архитектуре и строительству было допущено нарушение закона.
В ходе устной беседы со старшим судебным приставом стало ясно, что в случае принесения прокурором протеста на незаконный правовой акт, он не будет удовлетворен.
Дайте правовую оценку ситуации.
Оцените правомерность действий старшего судебного пристава.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?
6.В ходе проверки, проведенной краевой прокуратурой совместно с управлением по борьбе с экономическими преступлениями краевого ГУВД, было установлено, что одна из коммерческих организаций поставила для нужд краевого Перинатального центра ультразвуковые диагностические аппараты.
По сопроводительным документам, впоследствии оказавшимся подложными, это оборудование значилось как новое. Но на самом деле аппараты ранее уже эксплуатировались и являлись восстановленными. Таким образом, цена оборудования была существенно завышена.
Дайте правовую оценку ситуации.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?
7.Генеральная прокуратура РФ провела проверку, в ходе которой установила, что сотрудник одного из посольств Российской Федерации, превысив пределы предоставленных ему полномочий, заключал с коммерческими организациями дополнительные соглашения об увеличении арендной платы за служебные помещения. При этом стоимость аренды существенно превышала среднерыночные размеры. В результате государство переплатило за аренду помещений, занимаемых посольством, несколько миллионов рублей.
Дайте правовую оценку ситуации.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?
8.Доцент кафедры одного из юридических вузов накануне приема экзаменов предложил студентам заплатить ему за получения положительных оценок без реальной проверки знаний. При этом выставление оценки «удовлетворительно» оценивалось им в 1500 рублей, «хорошо» - в 3000 рублей и «отлично» - в 5000 рублей. Студенты обратились с жалобой в прокуратуру.
Дайте правовую оценку ситуации.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?
Дайте характеристику правосознания доцента кафедры.
9.Прокурор города подготовил и направил руководителям крупных предприятий и организаций, расположенных на территории города запросы о предоставлении ему ежемесячно сведений и отчета о расходовании денежных средств, поступающих из федерального бюджета.
Дайте правовую оценку ситуации.
Дайте оценку правомерности и целесообразности подобных действий прокурора по сбору информации.
10.В результате проведенной проверки бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее БОУ ВПО) прокуратурой было установлено, что руководством БОУ ВПО был заключен договор аренды помещений учреждения общей площадью 30 кв.м. с ООО «Фотомир». В соответствии с условиями договора помещение использовалось с целью оказания фото услуг сроком на 5 лет. В ходе прокурорской проверки было установлено следующее.
Во-первых, договор аренды был заключен без согласования с учредителем и без согласия ученого совета образовательного учреждения.
Во-вторых, предоставленное по договору помещение находилось в здании студенческого общежития, которое отнесено к жилому фонду.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
11.Мэром муниципального образования было принято постановление о реорганизации находящейся в поселке основной общеобразовательной школы в начальную общеобразовательную.
Однако, данное постановление было вынесено без экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей в населенном пункте.
Не было также учтено расстояние от поселка до ближайшего населенного пункта, куда предполагался подвоз учащихся 5-9 классов для их обучения (которое составляет 15,5 км.).
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
12.В городе М. имело место регулярное отключение водоснабжения жилых домов и учреждений. В связи с этим межрайонная прокуратура провела проверку законности введенных ограничений подачи питьевой воды ГМУП «Горводоканал» жителям города.
В результате было установлено, что директором ГМУП был утвержден график подачи питьевой воды на город из резервуаров с 1 июня по 1 октября 2009 г., который был согласован с и.о. мэра города М.
В соответствие с графиком, подача питьевой воды жителям города осуществлялась утром с 6-00 ч. до 9-00 ч., днем с 12-00 ч. до 13-30 ч., вечером с 17-00 ч. до 22-00 ч., в выходные и праздничные дни с 7-00 ч. до 22-00 ч. Публичным договором на отпуск воды и прием сточных вод, заключенным с потребителями 10.03.2007 г. предусмотрена обязанность ГМУП «Водоканал» обеспечить потребителям города качество услуг по холодному и горячему водоснабжению отвечающее Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам пользования системами коммунального водоснабжения канализации в РФ, утвержденными Правительством России.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
13.В прокуратуру города поступило сообщение руководителя ТУ Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно-коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах.
Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья» в городе.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
14.Главой сельского поселения было издано распоряжение «О торговом сборе», которым был установлен добровольный взнос на санитарную уборку площади для торговли.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
15.Решением Совета муниципального образования без проведения аукциона была согласована сделка по отчуждению предпринимателю за 80 тысяч рублей принадлежащего муниципалитету гаражного бокса.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что, во-первых, гаражный бокс был закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Дирекция по благоустройству и озеленению» муниципального района; во-вторых, стоимость гаражного бокса была незаконно занижена, поскольку оценщиком было взято за основу состояние объекта без учета проведенных работ по улучшению его технического состояния на момент отчуждения.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
16.Межрайонная прокуратура провела проверку целевого использования бюджетных средств, выделяемых в рамках краевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
В ходе проведенной проверки было установлено, что значительное количество граждан, получивших субсидию в размере 60 тыс. рублей, израсходовали ее не по целевому назначению (некоторые на оплату коммунальных услуг, некоторые – на покупку продуктов питания, организацию торжественных мероприятий, приобретение бытовой техники и пр.).
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
17.Прокуратурой Республики в ходе проверки было установлено, что руководство ГУП допустило образование задолженности по заработной плате перед 350 работниками на сумму более 30 млн. рублей за период с июля по октябрь 2011 года. При этом сведения о наличии указанной задолженности в территориальный орган Росстата ГУП не представлялись.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
18.В ходе прокурорской проверки городской администрации были выявлены многочисленные нарушения законодательства, в том числе факты административного произвола в отношении предпринимателей (установлен часовой режим работы магазинов, принадлежащих предпринимателям), случаи замещения должностей муниципальной службы лицами, не соответствующими квалификационным требованиям, а также факты сокрытия муниципальными чиновниками сведений о своих доходах и имуществе.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
19.В здании одного из филиалов гос.университета работало кафе на основании договора аренды, заключенного с директором учебного заведения. В кафе круглосуточно реализовывалась алкогольная и табачная продукция. В ходе прокурорской проверки было выявлено, что ТУ Роспотребнадзора ранее выдало заключение о соответствии деятельности кафе требованиям законодательства, а местная администрация выдала лицензию на продажу алкоголя.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
20.Глава городской администрации издал постановление «О некоторых мерах по укреплению правопорядка в городе», в соответствии с которым в городе была запрещена регистрация приезжих граждан, не имеющих родственников в городе. Этим же постановлением была установлена пошлина (плата) за въезд в город автотранспортных средств, зарегистрированных в других регионах. Об этом стало известно прокурору города из жалоб граждан, поступивших в прокуратуру.
Оцените ситуацию.
Оцените законность постановления главы местной администрации.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
21.В прокуратуру города обратилась дочь ветерана ВОВ с жалобой на действия местной администрации. Администрация города отказала в признании ветерана ВОВ нуждающемся в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что он якобы намеренно ухудшил свои жилищные условия, подарив жилье своей дочери.
По результатам прокурорской проверки факт намеренного ухудшения ветераном условий своего проживания не подтвердился.
Оцените ситуацию.
Были ли основания для проведения прокурорской проверки?
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
22.Рабочим, осуществляющим строительные работы на объектах саммита АТЭС на о. Русский в г. Владивостоке, длительное время не выплачивалась заработная плата. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Приморского края совместно со специалистами Гострудинспекции, подтвердились факты нарушения прав работников. В частности, было выявлено, что трудовые отношения с рабочими работодатель не оформлял, а заработную плату не выплачивал ввиду не поступления денежных средств за выполненные работы от субподрядчика.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
23.Краевое управление имущественных и земельных отношений приняло решение о предоставлении в частную собственность трех земельных участков в пределах береговой полосы водохранилища, находящихся в государственной собственности. В связи с тем, что на данной территории находился общественный пляж, жители города обратились к природоохранному прокурору с просьбой защитить их право на свободный доступ к водному объекту.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
24.На приеме у помощника прокурора района гражданин С. заявил, что возвращаясь из ресторана 8 марта, он был задержан сотрудником полиции за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, доставлен в камеру административных задержанных РОВД, где был избит. У него были изъяты часы и деньги в сумме 1500 рублей, которые при освобождении 10 марта возвращены ему не были.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
25.Прокурору района на личном приеме гражданин П. сообщил, что участковый инспектор не принимает никаких мер по его письменному заявлению о краже велосипеда, хотя после подачи заявления прошло уже более трех месяцев.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
26.К прокурору района с жалобой на необъективное ведение следствия следователем Следственного комитета РФ И. обратились обвиняемый М. и его защитник. В жалобе они указали, что следователь И., несмотря на их заявления, не допрашивает свидетелей по делу, которые могут сообщить сведения, подтверждающие невиновность М.
На последнем допросе обвиняемого М. следователь заявил, что он (обвиняемый) все равно будет сидеть. Жалобу прокурор отказался рассматривать, пояснив что «Такие как ты должны сидеть!»
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Соответствует ли данное поведение прокурора морально-этическим нормам?
27.Изучив уголовное дело в отношении С., обвиняемого в совершении изнасилования, прокурор установил,
Что данное уголовное дело было возбуждено следователем по заявлению Н. об изнасиловании ее С.
В последующем С. было предъявлено обвинение, однако через два месяца после возбуждения дела следователь вынес постановление о прекращении дела в связи с непричастностью С. к изнасилованию.
Оцените ситуацию.
Соответствует ли процессуальное решение следователя требованиям закона? Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
28.Получив из органа федеральной службы безопасности результаты оперативного эксперимента, содержащие сведения о получении следователем Следственного комитета взятки, прокурор района возбудил уголовное дело.
Оцените ситуацию.
Вправе ли прокурор возбуждать уголовное дело? Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
29.Прокурор в целях формирования положительного отношения населения к своей деятельности, зарегистрировал в социальных сетях страницу, куда выкладывал результаты деятельности своей работы.
Дайте оценку действиям прокурора. Назовите цели прокурорской деятельности.
30.Начальник РОВД издал распоряжение, согласно которому следователи РОВД все решения о задержании подозреваемых в совершении преступлений, а также постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должны согласовывать с ним.
Кроме того, начальник РОВД разъяснил, что все указания следователей, даваемые ими органам дознания, должны также визироваться у него, а применяемые средства звукозаписи и киносъемки должны использоваться только по его личному распоряжению.
Начальник следственного отдела РОВД по поводу данных распоряжений обратился к прокурору.
Оцените ситуацию.
Соответствует ли закону распоряжение, изданное начальником РОВД?
Какое решение должен принять прокурор?

ПРАКТИКУМ

ЗАДАЧИ К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ № 1
по дисциплине ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
БЛОК 1
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ И ТЕКУЩЕЙ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
1. Какой год считается годом рождения российской прокуратуры?
A 1864 год.
Б. 1804 год.
B. 1722 год.
Г. 1775 год.
2. Какие из перечисленных целей не относятся к целям деятельности прокуратуры?
A. Обеспечение безопасности государства.
Б. Обеспечение верховенства закона.
B. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
Г. Обеспечение охраняемых законом интересов общества и государства.
3. К какой ветви власти относятся органы прокуратуры?
A. К исполнительной.
Б. К судебной.
B. Ни к какой.
Г. К представительной.
4. Какой из перечисленных видов деятельности не является самостоятельной отраслью прокурорского надзора?
A. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.
Б. Надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции.
B. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Г. Надзор за исполнением законов судебными приставами.
5. Содержание принципа независимости прокурора заключается в том, что он осуществляет свои полномочия независимо от:
A. Подчиненных работников.
Б. Вышестоящего прокурора.
B. Судебных решений.
Г. Органов государственной власти.
6. Кого из перечисленных субъектов прокуроры не обязаны информировать о состоянии законности?
A. Население.
Б. Органы местного самоуправления.
B. Коммерческие организации.
Г. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
7. Могут ли прокуроры быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления?
А. Нет, не могут.
Б. Могут, но только на федеральном уровне.
8. Могут, но только на уровне субъектов Российской Федерации.
Г. Могут на любом уровне.
8. Деятельность какого из названных органов по борьбе с преступностью не вправе координировать с другими правоохранительными органами Генеральный Прокурор Российской Федерации?
А. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Б. Следственный комитет Российской федерации
В. Учреждения уголовно-исполнительной системы
Г. Вправе, всех перечисленных органов.
9. Могут ли создаваться органы прокуратуры, не входящие в единую систему органов прокуратуры Российской Федерации?
A. Да, могут, но только когда требуется проведение независимого расследования по поручению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Б. Да, могут для проведения конкретных мероприятий в рамках ратифицированных Российской Федерацией международных договоров и соглашений.
B. Да, могут по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации для укрепления законности на соответствующей территории.
Г. Нет, не могут.
10. Из скольких звеньев состоит система органов прокуратуры?
A. Из трех.
Б. Из двух.
B. Из четырех.
Г. Из пяти.
11. Какая из названных прокуратур не относится к числу приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации?
A. Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура.
Б. Военная прокуратура Санкт-Петербургского гарнизона
B. Прокуратура ЗАТО «Межгорье»
Г. Военная прокуратура Тихоокеанского флота.
12. На какой период осуществляется текущее планирование в Генеральной прокуратуре РФ?
A. На год.
Б. На три месяца.
B. На полтора года
Г. На полугодие.
13. Кто назначает на должность Генерального прокурора Российской Федерации?
A. Президент Российской Федерации
Б. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
B. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.
Г. Председатель Правительства Российской Федерации.
14. Установлен ли для Генерального прокурора Российской Федерации срок пребывания в должности и если да, то какой?
A. Не установлен.
Б. Установлен, четыре года.
B. Установлен, пять лет.
Г. Установлен, шесть лет.
15. Какое условие необходимо выполнить для назначения на должность прокурора субъекта Российской Федерации?
A. Согласовать кандидатуру с Президентом Российской Федерации.
Б. Согласовать кандидатуру с Полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе.
B. Одобрить кандидатуру в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.
Г. Согласовать кандидатуру с органом власти субъекта Российской Федерации.
Оценили 0 человек
Показать список поделившихся

БЛОК 2
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ОСТАТОЧНЫХ ЗНАНИЙ
1. . Самостоятельность прокурорского надзора как вида государственной деятельности определяется: ____________________.
Правильный ответ:
2. Заполните таблицу:
I
Органы судебной власти II
Органы выявления и расследования преступлений III
Органы юридической помощи IV
Органы обеспечения правопорядка и безопасности
1. Верховный суд Российской Федерации, Верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов.
2. Районные суды.
3. Мировые судьи.
4. Военные суды.
5. Арбитражные суды.
6. Конституционный Суд Российской Федерации.
7. Прокуратура Российской Федерации.
8. Следственный комитет Российской Федерации.
9. Министерство внутренних дел Российской Федерации.
10. Министерство обороны Российской Федерации.
11. Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
12. Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.
13. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
14. Федеральная служба охраны Российской Федерации.
15. Служба внешней разведки Российской Федерации.
16. Федеральная служба принудительного исполнения Российской Федерации.
17. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
18. Нотариат.
19. Адвокатура.
Правильный ответ:
I. Органы судебной власти: №№___________.
II.Органы выявления и расследования преступлений: №№_____________;
III.Органы юридической помощи: №№______________.
IV.Органы обеспечения безопасности и правопорядка: №№______________________.
3. В рамках уголовного преследования основной осуществляемой прокуратурой функцией является поддержание государственного ______________________________.
Правильный ответ
4. Ходатайство прокурора о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда именуется надзорным _________________________.
Правильный ответ:
5. Документы специального характера, посредством которых прокурор отвечает на выявленные в ходе проведенной проверки нарушения закона называются акты прокурорского:_______________________.
Правильный ответ:
6. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее______ дней с момента поступления.
Правильный ответ:
7. В соответствии с требованиями Генерального прокурора РФ, руководители прокуратур обязаны лично принимать граждан не реже, чем ______________________________.
Правильный ответ:
8. В соответствии с Приказом Генерального прокурора РФ от 5 сентября 2011 г. № 277 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия”, прокурор обязан проверять в органах МВД соблюдение указанного порядка не реже чем ___________ раз в месяц.
Правильный ответ:
9. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам ________________ о недопустимости нарушения закона.
Правильный ответ:
10. Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок не более_________ месяцев.

БЛОК 3
ТЕСТ ПО АНАЛИЗУ КОНКРЕТНЫХ УЧЕБНЫХ СИТУАЦИЙ (CASE STUDY)
Задача № 1.
20 февраля 2020 года в 17 часов 55 минут, в субботний день заместителю прокурора Одинцовского района Московской области советнику юстиции Лисицкой по телефону поступило сообщение от владельца туристической фирмы «Магнолия» Зайцева о том, что группа сотрудников ОБЭП районного отдела полиции, предъявив постановление о производстве оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещения», без согласия на то руководителя фирмы и её сотрудников вошли в помещение фирмы и производят фактический обыск: принудительно открывают ящики письменных столов, шкафы, изучают их содержимое, просматривают информацию в установленных на рабочих столах сотрудников компьютерах (в том числе – переписку и фотографии личного характера), требуют открывать сейфы под угрозой привлечения к уголовной ответственности за невыполнение законных требований сотрудников полиции. Всем служащим предложено предъявить для осмотра содержимое личных портфелей и сумок, запрещено покидать помещение до окончания ОРМ. В просьбе руководителя фирмы о вызове в офис для участия в ОРМ адвоката из ближайшей юрконсультации сотрудниками ОБЭП было отказано. В ответ на возражения против их действий, сотрудники полиции сослались на приказ МВД РФ № 199 от 2014 года, регламентирующий порядок проведения данного ОРМ, и предложили обжаловать их действия прокурору.
Поясните:
- законны ли, на Ваш взгляд, действия сотрудников полиции в описываемой ситуации? Если Вы считаете, что нет – поясните, в чем конкретно они, по-Вашему, противоречат действующему законодательству? Как, По-Вашему мнению, следовало поступить в данной ситуации заместителю прокурора района Лисцицкой? Назовите нормативно-правовые акты, требования которых, якобы, нарушены сотрудниками ОБЭП?
- каковы должны быть действия прокурора в данной ситуации? Свой выбор решения по любому из вариантов аргументируйте со ссылкой на действующее законодательство, ведомственные нормативно-правовые акты Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, судебную практику и т.д.
Вариант 1 - Зарегистрировать телефонное сообщение как сигнал о преступлении и направить информацию в соответствующий отдел Следственного комитета для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
Вариант 2 - Предложить заявителю прибыть лично в прокуратуру и написать письменное заявление, в котором изложить суть своей жалобы;
Вариант 3 - Разъяснить звонившему, что, во-первых, телефонный звонок не является основанием к принятию мер прокурорского реагирования, а во-вторых, сотрудники ОБЭП действуют в соответствии с действующим приказом МВД и их требования законны и обоснованы;
Вариант 4 - Действовать иным образом: немедленно связаться с руководством ОБЭП районного отдела внутренних дел и потребовать безотлагательно принять к прекращению сотрудниками полиции незаконных действий.
Правильный ответ: вариант №……. (обосновать, почему?)
Задача №2.
18 октября 2019 г. в прокуратуру Одинцовского района области поступило анонимное заявление о том, что в дежурной части Одинцовского районного отдела внутренних дел отказались принять сообщение о развратных действиях местного жителя, известного бизнесмена Кошкина в отношении 13-летней Б., жительницы дер. Петушки Владимирской области. Свой отказ дежурная по РОВД лейтенант полиции Мышкина мотивировала тем, что потерпевшая даёт противоречивые, путаные показания, в связи с чем достаточных объективных данных для возбуждения уголовного дела не усматривается.
Должны ли быть предприняты в прокуратуре района какие-либо действия по данному сигналу?
Вариант 1 – Ввиду анонимности заявления оно не может быть расценено, как сигнал о преступлении и рассмотрению не подлежит;
Вариант 2 – В связи с тем, что анонимное заявление содержит конкретную информацию о совершении преступления, прокурор района должен отдать распоряжение о его регистрации и учёте, после чего направить в орган внутренних дел по месту события для проверки оперативным путём.
Вариант 3 – Работники прокуратуры не должны проводить самостоятельно проверку по сигналу такого рода и должны переслать анонимное заявление для проверки и принятия законных мер в территориальный следственный орган.
Вариант 4 – Несмотря на анонимность заявления, по нему должна быть проведена проверка непосредственно в прокуратуре;
Правильный ответ: вариант №……. (обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства - почему?)

ЗАДАЧИ К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ № 2
по дисциплине ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
БЛОК 1
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ И ТЕКУЩЕЙ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
1. Какой из перечисленных видов деятельности не относится к направлениям деятельности прокуратуры?
A. Надзор за деятельностью судов.
Б. Уголовное преследование.
B. Надзор за исполнением законов.
Г. Правотворческая деятельность.
2. Какой из перечисленных принципов не относится к принципам организации и деятельности органов прокуратуры?
A. Гласность.
B. Законность.
В. Подконтрольность.
Г. Независимость.
3. Допускается ли вмешательство в осуществление прокурорского надзора, и если да – в каком случае:
A. Допускается, только со стороны Президента Российской Федерации.
Б. Допускается, исключительно со стороны Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
B. Да, со стороны Уполномоченного по правам человека в РФ.
Г. Не допускается.
4. Участие прокурора в правотворческой деятельности предусматривает его право:
A. Требовать от законодательных органов принятия необходимых законов.
Б. Вносить только в законодательные органы предложения о необходимости принятия законов.
B. Вносить в законодательные органы и органы, наделенные правом законодательной инициативы предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты.
Г. Требовать от органов, наделенных правом законодательной инициативы, разрабатывать законопроекты.
5. Какой установлен срок для рассмотрения в органах прокуратуры обращений граждан?
A. 30 дней.
Б. 60 дней.
B. 20 Дней.
Г. 45 дней.
6. На органы прокуратуры возложена координация деятельности:
A. Органов государственной власти по соблюдению прав и свобод человека и гражданина.
Б. Органов государственного контроля по борьбе с правонарушениями.
B. Правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Г. Правоохранительных органов по укреплению законности.
7. Принимать решения об образовании органов и учреждений прокуратуры вправе:
A. Генеральный прокурор Российской Федерации.
Б. Президент Российской Федерации.
B. Председатель Правительства Российской Федерации.
Г. Верховный Суд Российской Федерации.
8. Прокуратуры с чрезвычайными полномочиями в Российской Федерации могут быть созданы:
A. В зонах вооруженных конфликтов
Б. В местностях, объявленных зоной стихийного бедствия или чрезвычайного положения.
B. Создание таковых законом не предусмотрено.
Г. В случае, если органы прокуратуры на соответствующей территории не справляются с поставленными перед ними задачами.
9. При осуществлении надзора за исполнением законов администрациями пенитенциарных учреждений прокурор обязан:
А. Назначить служебное расследование при обнаружении факта незаконного задержания или предварительного заключения какого-либо лица.
Б. Действуя в соответствии с принципом гуманности, отменять чрезмерно строгие дисциплинарные взыскания, наложенные администрацией на лиц, заключенных под стражу и осужденных;
В. Немедленно освобождать своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора лиц, на которых дисциплинарные взыскание наложены в нарушение закона.
В. Требовать от администрации пенитенциарных учреждений освобождения любого лица, в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.
10. При рассмотрении гражданского дела прокурор;
А) Вправе заключить мировое соглашение;
Б) Не вправе заключить мировое соглашение;
В) Вправе, получив согласие вышестоящего прокурора;
Г) Вправе, если инициатива принадлежала другой стороне.
11. Участие прокурора в суде необязательно в случае рассмотрения дела:
А. О восстановление на работе
Б. О защите деловой репутации должностного лица
В. О лишении, восстановлении и ограничении родительских прав
Г. О признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим
12. Прокурорский надзор за законностью деятельности предприятий автотранспорта (автобаза Министерства обороны РФ по соседству с военным городком) осуществляет:
А) Территориальная прокуратура;
Б) Транспортная прокуратура;
В) Военная прокуратура гарнизона;
Г) Прокуратура ЗАТО
13. Установлен ли для заместителя Генерального прокурора Российской Федерации срок пребывания в должности и если да, то какой?
A. Не установлен.
Б. Установлен, четыре года.
B. Установлен, пять лет.
Г. Установлен, шесть лет.
14. Какой срок пребывания в должности установлен для прокурора субъекта Российской Федерации?
A. Три года.
Б. Не установлен.
B. Пять лет.
Г. Четыре года.
15. Кем назначается на должность прокурор района?
A. Прокурором субъекта Российской Федерации.
Б. Представительным органом власти субъекта Российской Федерации.
B. Генеральным прокурором Российской Федерации.
Г. Главой исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

БЛОК 2
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ОСТАТОЧНЫХ ЗНАНИЙ
1. Установите соответствие между классными чинами прокурорских работников и воинскими званиями офицеров военной прокуратуры:
1. юрист 3 класса
2. юрист 2 класса
3. юрист 1 класса
4. младший советник юстиции
5. советник юстиции
6. старший советник юстиции
7. государственный советник юстиции 3 класса
8. государственный советник юстиции 2 класса
9. действительный государственный советник юстиции
10. лейтенант юстиции
11. капитан юстиции
12. в военной юстиции не аналога имеется
13. генерал-майор юстиции
14. майор юстиции
15. старший лейтенант юстиции
16. подполковник юстиции
17. генерал-лейтенант юстиции
18. полковник юстиции
19. государственный советник юстиции 1 класса
20. генерал-полковник юстиции;
Правильный ответ: 1-___; 2-____; 3-____; 4-____; 5-____; 6-____; 7-____; 8-____; 9-____; 10-____.
2. Что означает закрепленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которого он реагирует на выявленные, вследствие применения правовых средств надзора, правонарушения?
А. Правовой акт.
Б. Документ.
В. Правовое средство.
Г. Акт прокурорского реагирования.
3. Когда был принят Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»?
А. 1992.
Б. 1995.
Г. 2002.
Д. 2009.
4. Кто возглавляет систему органов прокуратуры РФ?
А. Коллегия.
Б. Главное управление.
В. Генеральный прокурор РФ.
Г. Министр юстиции.
5. Как именуется определение и реализация прокурором (методов и приемов) наилучшей организации и осуществление прокурорского надзора, и иной деятельности с учетом сложившейся обстановки (жизненной ситуации) в целях достижения наилучших конечных результатов?
А. Политика.
Б. Этика.
В. Тактика.
Г. Стратегия.
6. В какой срок протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению?
А. В течение 5 дней.
Б. Не позднее 1 месяца со дня поступления.
В. Не позднее 10 дней с момента поступления.
Г. Не позднее 15 дней.
7. Что является основным правовым средством выявления нарушений прав и свобод граждан?
А. Информация.
Б. Прокурорская проверка.
3. Жалобы.
4. Обращения граждан.
8. С какой периодичностью руководители прокуратур обязаны лично принимать граждан?
А. Один раз в месяц.
Б. Еженедельно.
В. не реже 1 раза в неделю.
Г. Лично не обязан, может поручить заместителю.
9. С какой периодичностью прокурор обязан проверять исполнение требований Закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях и сообщений о безвестном исчезновении граждан?
А. Один раз в полугодие.
Б. Ежегодно.
3. Один раз в 3 месяца.
4. Не реже одного раза в месяц.
10. В какой срок должно быть закончено предварительное следствие (без учёта возможности его продления):
А. В двухмесячный.
Б. За полугодие.
3. В течение месяца.
4. В течение одного года.

БЛОК 3
ТЕСТ ПО АНАЛИЗУ КОНКРЕТНЫХ УЧЕБНЫХ СИТУАЦИЙ (CASE STUDY)
Задача 1:
На следующий день после того, как Скворцова направила материалы проверки по анонимному заявлению в прокуратуру Владимирской области, на личный приём к прокурору Одинцовского района прибыли сама потерпевшая Б. вместе с матерью. В присутствии матери малолетняя Б. написала на имя прокурора заявление о том, что гражданином Кошкиным в отношении неё были совершены развратные действия. Не зная о том, что практикантка Скворцова накануне самостоятельно направила все материалы проверки в прокуратуру Владимирской области, прокурор вызвал к себе в кабинет подчиненного работника (помощника прокурора) и наложил на заявлении Б. следующую резолюцию: «т. Дубову П.П. Пр. организовать учет и рассмотрение заявления в соответствии с Приказом ГП РФ № 212-07. Объединить с анонимным заявлением по данному поводу».
Зарегистрировав заявление Б. установленным порядком, помощник прокурора Дубов приступил к его разрешению. После вызова для получения объяснения в прокуратуру потерпевшей Б. вместе с её родителями и классным руководителем, девочка замкнулась, категорически отказалась давать какие-либо показания, а впоследствии впала в эмоциональный ступор. На следующий день в прокуратуру для дачи объяснений был вызван Кошкин, однако к назначенному времени он в прокуратуру не явился. Как было установлено участковым оперуполномоченным полиции, сразу же после получения повестки о явке в прокуратуру Кошкин с места постоянного жительства скрылся и выехал вместе с семьей на постоянное жительство за границу. Убедившись в невозможности дальнейшей проверки заявления, Дубов доложил об этом прокурору района.
Насколько правильными и обоснованными Вы находите действия прокурора и его помощника в данной ситуации?
Вариант 1 – Дубов не имел права разрешать заявление, ему следовало обеспечить его регистрацию и учёт, после чего передать для разрешения в следственный орган по месту события.
Вариант 2 – Прокурор поступил правомочно и обосновано, передав заявление Б. на рассмотрение своему подчиненному, Дубову. Помощник прокурора Дубов также действовал правильно, в рамках своих служебных полномочий;
Вариант 4 – Действия прокурора правильны. Помощник прокурора Дубов, действуя во исполнение правомочного распоряжения прокурора, принял обоснованное решение о проверки достоверности сигнала о преступлении. Однако, при проведении доследственной проверки помощник прокурора Дубов совершил ряд методических ошибок - в частности, не принял необходимых своевременных мер по задержанию Кошкина;
Вариант 3 – Прокурор не имел оснований поручать рассмотрение заявления своему подчиненному; соответственно, все дальнейшие действия Дубова по разрешению жалобы также являются незаконными и необоснованными;
Правильный ответ: вариант №…….
(обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства - почему?)
Задача 2:
С учётом роста преступности - браконьерства, незаконной добычи золота и т.д. в труднодоступном Туя-Бугузском районе (на территории которого расположен горно-лесной природный заповедник), 31 декабря 2019 года губернатор области издал распоряжение о создании отдельной природоохранной прокуратуры. Выполняя указание губернатора, прокурор области издал приказ о создании на территории заповедника специализированной прокуратуры со штатной численностью 5 человек, назначив прокурором Лапина - начальника правового отдела администрации области, являющегося младшим братом жены губернатора. С отличием окончив юридический факультет ВУЗа, не имеющего государственной аккредитации по образовательной программе, Лапин к моменту назначения за время работы в администрации проявил себя грамотным и исполнительным специалистом и имел стаж работы по юридической специальности 2,5 года.
Поясните, насколько обоснованы и законны действия губернатора и прокурора области в части создания специализированной прокуратуры. Как Вы можете оценить законность назначения Михайлова на должность руководителя вновь созданной прокуратуры?

ЗАДАЧИ К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ № 3
по дисциплине ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
БЛОК 1
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ И ТЕКУЩЕЙ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
1. Каким из нижеприведенных требований необходимо соответствовать, чтобы стать прокурором района?
A. Возраст не меньше 30 лет и стаж работы по юридической специальности не менее 8 лет.
Б. Возраст не менее 25 лет и стаж работы прокурором или следователем не менее 3 лет.
B. Возраст не менее 27 лет и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.
Г. Возраст не менее 30 лет и срок прокурорско-следственной работы не менее 6 лет.
2. Возможно ли назначение на должность прокурора района лица, не имеющего стажа работы по юридической специальности?
A. Невозможно.
Б. Возможно, но в исключительных случаях.
B. Возможно, если он исполнял обязанности руководителя в государственных органах.
Г. Возможно, если у него есть высшее юридическое образование.
3. Каким из названных видов деятельности вправе заниматься работник прокуратуры?
A. Предпринимательской.
Б. Политической.
B. Преподавательской.
Г. Посреднической.
4. Кто подпадает под категорию «прокурорские работники»?
A. Все работники органов прокуратуры, согласно штатному расписанию.
Б. Только прокуроры и их заместители.
B. Все сотрудники прокуроры, имеющие высшее юридическое образование.
Г. Все работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины и воинские звания.
5. Может ли помощник прокурора района принести протест на незаконный правовой акт?
A. Да, может.
Б. да, может, с согласия прокурора района,
B. да, может, если он сам выявил незаконный правовой акт.
Г. Нет, не может, протест может подписать только прокурор или его заместитель.
6. Правовые акты какого органа не вправе опротестовать прокурор?
A. Правительства Российской Федерации.
Б. Органа представительной власти субъекта Российской Федерации.
B. Органа местного самоуправления.
Г. Органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
7. Приостановление исполнения правового акта в случае принесения на него прокурором протеста предусмотрено при осуществлении надзора за:
A. Администрацией учреждений, исполняющих уголовные наказания.
Б. Службой судебных приставов.
B. Органами административной юрисдикции.
Г. Органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. Установлен ли законодательством срок рассмотрения представлений об устранении нарушений законов?
A. Установлен, безотлагательно.
Б. Установлен, в течение пяти дней.
B. Установлен, в течение месяца.
Г. Не установлен.
9. В каких случаях прокурором выносится постановление?
A. При выявлении совершенного административного правонарушения.
B. При обнаружении факта причиненного вреда.
В. При выявлении дисциплинарного проступка.
Г. При выявлении издания поднадзорным органом незаконного правового акта
10. Какой документ из нижеперечисленных не является актом прокурорского реагирования?
A. Представление.
Б. Предписание.
B. Постановление.
Г. Предостережение.
11. Какую из перечисленных функций не осуществляют прокуроры в рамках уголовного преследования?
A. Решение вопроса о направлении уголовного дела для рассмотрения в суд.
Б. Производство оперативно-розыскных действий.
В. Поддержание государственного обвинения.
Г. Предупреждение преступлений.
12. Какое из названных деяний не является основанием для применения к прокурорскому работнику мер дисциплинарного характера?
A. Неисполнение служебных обязанностей.
Б. Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
B. Совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.
Г. Утрата доверия.
13. Чей Указ положил начало образованию российской прокуратуры?
A. Петра I.
Б. Александра II
B. Екатерины II.
Г. Павла I.
14. Какие из названных задач решаются органами прокуратуры?
A. Главные, второстепенные и дополнительные.
Б. Общие, специальные и частные.
B. Основные, дополнительные и специальные.
Г. Главные, специальные и частные.
15. Прокуратура Российской Федерации — это система органов, осуществляющих:
A. Парламентский контроль.
Б. Президентский контроль.
B. Надзор за исполнением законов.
Г. Вневедомственный контроль.

БЛОК 2
ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ОСТАТОЧНЫХ ЗНАНИЙ
1. Установите соответствие, расположив классные чины прокурорских работников в порядке возрастания, от низшего к высшему:
1. юрист 3 класса;
2. юрист 1 класса;
3. юрист 2 класса;
4. советник юстиции;
5. младший советник юстиции;
6. действительный государственный советник юстиции;
7. государственный советник юстиции 2 класса;
8. государственный советник юстиции 3 класса;
9. государственный советник юстиции 1 класса;
10. старший советник юстиции.
Правильный ответ:
1-___- ; 2-____; 3-____ ; 4-___ ; 5-____ ; 6-____ ; 7-_____ ; 8-____ ; 9-___; 10-___.
2. Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации осуществляется от имени ______________________________.
Правильный ответ:
3. Что является основаниями отставки прокуроров:
A. Выход на пенсию.
Б. Несогласие с решениями или действиями вышестоящего прокурора.
В. Несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой;
Г. Все ответы правильны.
4. В какие сроки должно быть закончено и передано следователю дознание по делам, по которым производство следствия обязательно?
А. В недельный срок.
Б. В течение месяца.
В. В десятидневный срок.
Г. В течение двух месяцев.
5. Исключите несуществующий принцип организации работы прокуратуры, вписав соответствующую цифру - ___.
1) зональный, 2) предметный, 3) смешанный, 4) ситуационный, 5) территориальный.
Правильный ответ: №_________
6. От имени кого осуществляется деятельность органов прокуратуры?
А. от имени государства;
Б. Генеральной Прокуратуры;
В. Президента РФ;
Г. Совета Федерации РФ;
7. Чем определяется самостоятельность прокурорского надзора как вида государственной деятельности?
А. Конституцией РФ;
Б. Законом о прокуратуре;
В. Уголовно-процессуальным законодательством;
Г. Федеральными законами.
8. Какой из перечисленных федеральных органов не подпадает под действие прокурорского надзора?
A. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации.
Б. Счетная палата Российской Федерации.
B. Федеральная служба охраны Российской Федерации.
Г. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации.
9. Какая из перечисленных функций осуществляется прокурором в рамках уголовного преследования?
A. Производство отдельных следственных действий.
Б. Оперативно-розыскная деятельность.
B. Поддержание государственного обвинения.
Г. Обеспечение безопасности участников уголовного процесса.
10. В каких случаях прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку или по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры:
A. По достижению прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе. Б. В случае прекращения им гражданства Российской Федерации.
B. В случае нарушения Присяги прокурора или совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника.
Г. В результате разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
Д. Все ответы правильны.

БЛОК 3
ТЕСТ ПО АНАЛИЗУ КОНКРЕТНЫХ УЧЕБНЫХ СИТУАЦИЙ (CASE STUDY)
Задача 1:
Регистрацию и рассмотрение анонимного заявления прокурор района поручил практикантке - студентке 4-го курса МИЭП Скворцовой, находящейся в Одинцовской районной прокуратуре на производственной практике в соответствии с Положением о прохождении практики студентами юридических вузов в органах прокуратуры Российской Федерации, утвер-жденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 14.09.1998 № 6-48/3/198-98.
С целью проверки подлинности изложенных в анонимном заявлении фактов Скворцова пригласила в прокуратуру для дачи объяснений дежурного по РОВД капитана полиции Самойленко, который подтвердил, что объективных оснований регистрировать анонимное заявление у него не имелось, так как приглашенная в отдел для получения объяснений несовершеннолетняя Б. явилась туда в состоянии легкого алкогольного опьянения и поначалу давала об обстоятельствах произошедшего крайне противоречивые показания, а затем и вовсе отказалась отвечать на вопросы дежурного дознавателя. Сотрудник полиции Горев, бывший на момент происшествия дежурным дознавателем, пояснил что несовершеннолетняя Б. отказалась подписывать объяснение, которое он составил с её слов, поэтому он его выбросил. Горев также пояснил, что в беседе с ним Б. устно подтвердила факт совершения с ней развратных действий Кошкиным во время их совместного отдыха на лодочной станции возле деревни Петушки, где они и познакомились.
Вызвать в прокуратуру для дачи объяснений потерпевшую Б. не представилось возможным, так как в анонимном заявлении её точный адрес не был указан. По истечении 10-дневного срока, исчерпав, по её мнению, все возможности для дальнейшей проверки, Скворцова самостоятельно вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту и все материалы вместе с анонимным заявлением направила для принятия решения по существу по поднадзорности, в прокуратуру Владимирской области.
Как Вы оцениваете правильность действий Скворцовой и их соответствие требованиям Приказа Генерального прокурора РФ от 27 декабря 2007 г. № 212 "О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях"?
Вариант 1 – Скворцова поступила совершенно правильно, предприняв все необходимые действия для проверки сигнала и уложилась в 10-дневный срок, установленный для этой цели ч.3 ст.144 УПК РФ;
Вариант 2 – Скворцова не должна была направлять материалы проверки по поднадзорности во Владимирскую область, т.к. факт совершения преступления именно на той территории ничем объективно подтверждён не был;
Вариант 3 – Скворцова не должна была самостоятельно разрешать данное обращение, ей было поручено лишь рассмотреть его. В рассматриваемом случае Скворцова должна была направить содержащее сведения о совершении преступления анонимное обращение для проверки оперативным путем соответствующему органу внутренних дел.
Вариант 4 – Скворцова обосновано произвела все необходимые действия по разрешению сигнала о преступлении (пусть и анонимного), но неправильно вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, для этого у неё не было оснований (сперва нужно было опросить потерпевшую);
Правильный ответ: вариант №…….
(обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства - почему?)
Задача № 2:
23 февраля 2020 года прокурор города Снежинска советник юстиции Краснов, являющийся авторитетным болельщиком местной футбольной команды «Газовик», был избран председателем областного общества болельщиков «Факел» с возложением на него обязанностей по юридическому обеспечению деятельности общества. Поскольку данная организация не преследует каких-либо политических целей, Краснов согласился на совмещение своей основной служебной деятельности и данной общественной работы, но при этом отдельно оговорил, что во избежание нарушения требований ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», выполнять данную деятельность он будет безвозмездно.
Поясните, возможно ли, с точки зрения действующего закона «О прокуратуре РФ» выполнение Красновым общественных обязанностей председателя спортивного фан-клуба, при условии бескорыстного характера этой работы?

ЗАДАЧИ К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ № 4
по дисциплине ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
БЛОК 1
1. Какое из перечисленных требований не является препятствием для поступления на службу в органы прокуратуры?
A. Отсутствие гражданства Российской Федерации.
Б. Предыдущая работа в органах адвокатуры
B. Наличие близких родственных связей с будущим начальником.
Г. Наличие судимости.
2. Все ли работники органов прокуратуры подлежат аттестации?
A. Только те, кто имеют классные чины или воинские звания.
Б. Нет, только прокуроры.
B. Да, все.
Г. Только прокуроры и их заместители.
3. Какие из названных лиц не являются субъектами прокурорского надзора?
A. Должностные лица.
Б. Руководители коммерческих организаций.
B. Руководители некоммерческих организаций.
Г. Физические лица.
4. В случае выявления незаконного правового акта прокурор обязан:
A. Внести представление.
Б. Объявить предостережение.
B. Принести протест.
Г. Вынести постановление.
5. Какие сроки установлены для рассмотрения протеста, принесенного прокурором на незаконный правовой акт органа представительной власти субъекта Российской Федерации?
A. 10 дней с момента поступления.
Б. На ближайшем заседании.
B. 10 дней с момента созыва ближайшей сессии.
Г. Сразу после требования прокурора о созыве внеочередной сессии.
6. Что вправе сделать Генеральный прокурор Российской Федерации в случае, если правовой акт Правительства Российской Федерации не соответствует федеральному закону:
A. Сообщить об этом в Государственную Думу Российской Федерации.
Б. Уведомить об этом Председателя Правительства Российской Федерации.
B. Опротестовать такой правовой акт.
Г. Проинформировать Президента Российской Федерации.
7. Может ли прокурор внести представление об устранении нарушений законов в вышестоящий по отношению к нему орган (например, прокурор района – Министру внутренних дел РФ)?
A. Нет, поскольку будет нарушена субординация.
Б. Может в том случае, если именно данный орган полномочен устранить выявленные нарушения.
B. Нет, он должен обратиться с рапортом к вышестоящему прокурору соответствующего уровня.
Г. Не может, поскольку это запрещено законом.
8. Прокурорские работники не могут являться членами:
A. Общественных объединений, независимо от их форм и целей
Б. Общественных объединений, преследующих политические цели
B. Религиозных сект
Г. Объединений спортивных болельшиков
9 В каком из названных законодательных актов регламентированы полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания?
A. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Б. В Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
B. В Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности».
Г. В Законе Российской Федерации «О полиции».
10. В каком из видов судопроизводства не предусмотрено участие прокурора?
A. В уголовном судопроизводстве.
Б. В гражданском судопроизводстве.
B. В административном судопроизводстве.
Г. В конституционном судопроизводстве.
11. Какой из названных видов наказания не применяется в дисциплинарной практике органов прокуратуры?
A. Понижение в классном чине,
Б. Перевод на нижеоплачиваемую должность.
B. Замечание.
Г. Увольнение из органов прокуратуры.
12. Какие органы государства неподведомственны общему надзору прокуратуры?
A. Президент, Правительство, Федеральное Собрание, органы судебной власти
Б. Нет органов, которые неподведомственны общему надзору прокуратуры
B. Служба внешней разведки РФ.
Г. Оперативные органы пограничной службы ФСБ РФ.
13.Согласие прокурора требуется для избрания дознавателем в качестве меры пресечения:
A. Подписки о невыезде.
Б. Залога.
В. Домашнего ареста.
Г. Заключения под стражу.
14.Жалобы содержащихся под стражей обвиняемых (подозреваемых) направляются администрацией места содержания под стражей прокурору:
A. Не позднее окончания срока содержания под стражей.
Б. В течение трех суток.
B. Немедленно.
Г. В течение семи суток.
15. К коррупциогенным факторам в нормативно-правовых актах (их проектах) относятся:
А. Наличие в полномочиях должностного лица необоснованно широких пределов его дискреционных полномочий.
Б. Возможность необоснованного применения должностным лицом исключений из общих правил по его собственному усмотрению.
В. Отсутствие четкой регламентации процедур и установление неопределенных, трудновыполнимых или обременительных требований к действиям граждан и организаций.
Г. Все ответы правильны

БЛОК 2
1. Назовите предельный срок содержания под стражей при расследовании преступлений (без учёта возможности его продления):
А. Один месяц.
Б. Два месяца.
В. Три месяца.
Г. Десять суток.
2. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам:
А) Протест о недопустимости нарушения закона.
Б) Предостережение о недопустимости нарушения закона.
В) Постановление о наблюдении в целях предупреждения правонарушений.
Г) Официальное разъяснение неправомерности готовящихся действий.
3. Заполните таблицу, проставив в соответствующих графах цифры из приведенного перечня:
I
Правоохранительные органы II
Специальные службы III
Государственные военизированные организации
1. Прокуратура РФ
2. Следственный комитет РФ
2. Министерство внутренних дел РФ
3. Министерство обороны РФ
4. Федеральная таможенная служба РФ
5. Федеральная служба исполнения наказаний (подведомственна Министерству Юстиции РФ)
6. Федеральная служба безопасности РФ
7. Федеральная служба охраны РФ
8. Служба внешней разведки РФ
9. Главное управление специальных программ Президента РФ
10. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ
11. Государственная фельдъегерская служба РФ
12. Федеральная служба принудительного исполнения (бывш. ФССП - подведомственна Министерству Юстиции РФ)
15. Федеральная миграционная служба (подведомственна МВД РФ)
16. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
17. Главное разведывательное управление Генерального штаба Министерства обороны РФ
18. Министерство юстиции РФ
Правильный ответ:
I. Правоохранительные органы: №№________
II. Спецслужбы: №№______________
III. Государственные военизированные организации: №№___________________.
2.
4. Какие проверки не являются первичными?
А) Контрольные.
Б) Комплексные.
3) Сквозные.
4) Совместные.
5. Какой документ составляется прокурором-руководителем прокуратуры по результатам проверки?
А) Докладная записка.
Б) Справка.
В) Представление.
Г) Приказ.
6. Как называется документ прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении?
А) Протокол.
Б) Акт.
В) Постановление.
Г)Требование.
7. С какой стадии в обычном порядке начинается участие прокурора в рассмотрении уголовного дела в суде?
А) С момента поступления уголовного дела в суд.
Б) С назначения и подготовки судебного заседания.
В) С назначения предварительного слушания.
Г) С судебного следствия.
8. Каким образом закон регламентирует возможность отказа прокурора от поддержания обвинения в суде?
А) Полный отказ от обвинения невозможен.
Б) Отказ от обвинения невозможен в принципе.
В) Возможен лишь частичный отказ от обвинения.
Г) Отказ от обвинения возможен как полностью, так и частично.
9. При осуществлении международной деятельности Генеральная прокуратура РФ не правомочна:
А) Осуществлять экстрадицию, т.е. выдачу компетентным органам иностранных государств их граждан за преступления совершенные вне пределов России.
Б) Направлять иностранным государствам запросы о выдаче в РФ лиц, совершивших преступления в РФ и скрывающихся за рубежом, для их привлечения к уголовной ответственности либо для исполнения приговора.
В). Осуществлять по запросам компетентных органов иностранных государств экстрадицию граждан РФ, совершивших преступления за пределами территории России, для их привлечения к уголовной ответственности либо для исполнения приговора.
Г) Рассматривать и организовывать выполнение ходатайств иностранных государств о производстве следственных действий на территории РФ.
10. В соответствии с Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации":
А) Обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми следователем (дознавателем) решением и в связи с этим ставят вопрос о привлечении его к уголовной ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления - при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ и по ним просто дается ответ заявителю об отказе в удовлетворении ходатайства.
Б) Обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми следователем (дознавателем) решением и в связи с этим ставят вопрос о привлечении его к уголовной ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления - при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления передаются для проверки в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ в органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия.
В) Анонимные обращения, в которых заявители ставят вопрос о привлечении к уголовной ответственности следователя (дознавателя), высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления – даже при наличии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ и по ним принимается решение о прекращении переписки. Направление таких обращений в органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия, недопустимо.

БЛОК 3
Задача 1:
Родители потерпевшей Б. обратились с жалобой на действия прокурора района, практикантки Скворцовой и помощника прокурора Дубова в редакцию газеты «Московский Комсомолец». Через несколько дней, по материалам журналистского расследования, в газете была опубликована критическая статья «Под крылом прокурора о чем-то поёт…». По фактам, изложенным в публикации прокурором Московской области было назначено проведение служебного расследования. Не дожидаясь его результатов, прокурор Одинцовского района собственным приказом привлёк к дисциплинарной ответственности помощника прокурора Дубова П.П. и практикантку Скворцову М.В.:
- Дубову были объявлены предупреждение о неполном служебном соответствии и приказ о его переводе на нижеоплачиваемую должность в прокуратуру Туя-Бугузского района Республики Хакассия.
- Скворцовой М.В. был объявлен строгий выговор, а руководству института направлено ходатайство о её отчислении из высшего учебного заведения в связи с «явной непригодностью к профессиональной юридической деятельности».
Дайте оценку правомерности действий прокурора по применению им мер дисциплинарной ответственности к починенным сотрудникам.
Вариант 1 – Действия прокурора правильны, законны и обоснованы;
Вариант 2 – Действия прокурора в отношении Дубова правильны, но объявлять дисциплинарное взыскание практикантке Скворцовой он был не вправе и тем более не имел права ходатайствовать перед руководством ВУЗа об отчислении студентки;
Вариант 3 –– Действия прокурора в части объявления помощнику прокурора Дубову «предупреждения о неполном служебном соответствии» правомочны, но перевод подчиненного в другую прокуратуру выходит за рамки его компетенции. Дисциплинарного взыскания «перевод на нижеоплачиваемую должность» Закон о прокуратуре РФ не предусматривает. Действия прокурора в отношении практикантки Скворцовой правомочны: он вправе объявить ей дисциплинарное взыскание «выговор», а ходатайство перед руководством ВУЗа дисциплинарным взысканием не является и выражает лишь личную позицию прокурора о профессиональной пригодности студентки к службе в органах прокуратуры;
Вариант 4 Прокурор вообще не имел права как-либо наказывать Дубова и Скворцову до завершения служебного расследования, проводимого вышестоящей прокуратурой
Ответ: вариант №…….
(обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства - почему?)
Задача 2:
Будучи назначен на должность прокурора Усть-Кулинского района младший советник юстиции Омельшин издал новый приказ по прокуратуре о перераспределении должностных обязанностей. При этом, ввиду некомплекта в прокуратуре района штатных сотрудников, осуществление надзора за оперативно-розыскной деятельностью он возложил на недавно назначенную на должность помощника прокурора района Лашкову. Являясь студенткой 4-го курса юридического факультета областного университета, Лашкова имела академическую задолженность по дисциплине «Правовые основы оперативно-розыскной деятельности», о предмете прокурорского надзора за ОРД имела крайне поверхностное представление и не обладала сколь-либо значимым опытом работы с документами оперативно-розыскного характера.
Поясните, насколько данные действия прокурора района соответствовали требованиям действующего законодательства?
Задача 3:
В прокуратуру Одинцовского района поступило обращение районной администрации, в котором содержалась просьба провести проверку акционерного общества «Барвиха-люкс», поскольку администрация располагает сведениями о систематических нарушениях законности руководителем предприятия. Прокурор района отказался выполнять просьбу администрации, указав в своем ответе, что в прокуратуре разработан собственный план проверок, а в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти субъектов федерации. На следующий день после этого в районной газете «Вестник Рублевки» была опубликована статья «Прокурорская дружба», в которой рассказывалось о тесных приятельских отношениях прокурора района и руководителя АО «Барвиха-люкс», являющихся соседями по коттеджному поселку Знаменское. В статье делался вывод о том, что прокурор отказался проводить проверку данного АО из коррупционных соображений.
Дайте свою оценку действиям прокурора района с учетом требований ч. 2 ст. 4, ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации»
Как часто органами прокуратуры могут проводиться плановые проверки?
Что является предметом внеплановой проверки в соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»?
Ответ необходимо обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства!
Задача 4:
Прокурор района обратился в Одинцовский городской суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации заместителя руководителя районной администрации. Судья в постановлении о назначении дела к слушанию указал, что дело подлежит рассмотрению с участием прокурора. Прокурор района сообщил суду, что прокуратура не может направить в суд представителя вследствие занятости прокурорских работников другими делами и, к тому же, по этой категории дел не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном процессе.
Правомерен ли отказ прокурора от участия в судебном заседании?
По каким категориям дел участие прокурора в гражданском судопроизводстве обязательно?
Ответ обосновать со ссылкой на нормы действующего законодательства!