ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
1.Общие вопросы организации и методики прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний.
2.Сущность, предмет и задачи надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.
3.Предупреждение пенитенциарных преступлений уголовно-правовыми мерами.
4.Характеристика актов прокурорского реагирования на нарушения законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
5.Правовое регулирование полномочий прокурора по надзору деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.
6.Цели и задачи организации надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.
7.Организация аналитической работы и контроля исполнения при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
8.Особенности организации прокурорского надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.
9.Особенности распределения обязанностей и взаимодействия структурных подразделений органов прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.
10.Специфика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов исправительными учреждениями ФСИН России.
11.Задачи, состав проверяемых объектов, основные вопросы, подлежащие выяснению, необходимая для этого информация, источники, тактические и технические средства ее получения.
12.Стадии проведения проверки в исправительных учреждениях. Оценка законности различных действий и решений должностных лиц исправительных учреждений, а также принятых ими правовых актов.
13.Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.
14.Соблюдение закона о проведении с осужденными воспитательной работы.
15.Соблюдение требований закона о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
16.Законность применения к осужденным мер поощрения и взыскания.
17.Законность рассмотрения и разрешения предложений, заявлений и жалоб осужденных.
18.Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
19.Основные направления деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
20.Законность постановки на учет, ведения и снятия с учета осужденных.
21.Законность осуществления контроля за соблюдением осужденными условий отбывания наказаний, их поведением, исполнением возложенных судом на них обязанностей, запретов и ограничений.
22.Законность проведения первоначальных мероприятий по розыску осужденных, а также установлению места нахождения условно осужденного.
23.Законность осуществления контроля поведения подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (согласно ч. 7 ст. 107 УПК РФ) и соблюдении им наложенных судом запретов и ограничений.
24.Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных.
25.Надзор за исполнением законов в местах предварительного заключения под стражу.
26.Надзор за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний.
27.Надзор за законностью при применении иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
28.Проверка прокурором на предмет соответствия законодательству приказов, постановлений, распоряжений, издаваемых администрацией исправительных учреждений.
29.Порядок отмены незаконно наложенных дисциплинарных взысканий.
30.Порядок ознакомления с документами на осужденных, оперативными материалами, проведения личного приема осужденных.
1. Проверяя законность содержания заключенных в следственном изоляторе, помощник прокурора области выявил следующее: а) срок содержания под стражей Репина, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 213 УК РФ, истек четыре дня назад, и решения суда о продлении срока содержания под стражей не имеется; б) в камерах размером от 14 до 20 кв. м содержится от 16 до 22 подследственных; в) в одной из камер вместе с несовершеннолетними заключенными содержались и совершеннолетние; г) камеры не проветриваются, и температура воздуха в них поднимается до 28 градусов Цельсия и выше. Что должен предпринять помощник прокурора области, выявивший эти нарушения?
2. Командование дисциплинарного батальона представило в военный суд материалы об условно-досрочном освобождении на нескольких заключенных, при этом: а) двое из заключенных не были зачислены в разряд исправляющихся; б) один заключенный имеет дисциплинарные взыскания и еще не доказал своего исправления. Скажите, какие заключения по каждому из названных фактов должны быть сделаны прокурором?
3. При проверке соблюдения законности в воспитательной колонии прокурор установил, что в ней содержатся несколько осужденных в возрасте 22 лет, оставленных в воспитательной колонии по постановлению начальника учреждения. В чем прокурор усмотрел нарушения закона, и какие меры он обязан принять?
4. В ходе прокурорской проверки следственного изолятора прокурором был установлен факт нахождения под стражей без законных на то оснований (свыше 2 месяцев) обвиняемого И. Определите, какие решения должен принять прокурор.
5. Проверяя законность содержания осужденных в штрафном изоляторе исправительной колонии, прокурор обнаружил: - осужденный В. при водворении в штрафной изолятор был избит дежурным контролем; - содержащиеся в штрафном изоляторе осужденные не получали горячей пищи, - некоторые из осужденных находились в изоляторе свыше 15 суток. Как должен отреагировать прокурор на указанные факты?
6. Осужденный Дятлов, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, обратился к прокурору с жалобой, на то, что начальник учреждения не освободил его от трудовой деятельности, а он в свою очередь является пенсионером, и переводили положенную ему пенсию на лицевой счет. Правомерна ли Жалоба Дятлова? Как должен отреагировать прокурор на указанные факты?
7. Осужденному Н., отбывающему дисциплинарное наказание в ШИЗО сроком 25 суток, пришла посылка. Администрация отказалась передавать посылку
осужденному. В связи с этим Н. написал жалобу в прокуратуру, поскольку в посылке находились скоропортящиеся продукты. Правомерны ли действия администрации? Как должен отреагировать прокурор на указанные факты?
8. Осужденный Колбин А. С., 35 лет, подал жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях. В жалобе осужденный указал, что во время планового обыска отряда, младший инспектор отдела режима Стуков А. М. разговаривал с осужденным в грубой форме, обращался к осужденному на «ты», обозначил принадлежность осужденного к декретированной группе. Какое нарушение было допущено младшим инспектором А. М. Стуковым? Как должен отреагировать прокурор на указанные факты?
9. Осуждённая по ч. 1 ст. 105 УК РФ за убийство своего мужа Пирогова обратилась к начальнику отряда ИК с вопросом, может ли она наследовать недвижимое имущество покойного мужа (т. к. у него не было других родственников) и выйти замуж за мужчину, с которым она познакомилась по переписке. На что начальник отряда ей пояснил, что у неё нет таких прав: наследовать квартиру мужа она не может, так как виновна в его смерти, а заключение браков не предусмотрено для осуждённых ПВР ИУ. Законны ли разъяснения начальника отряда? Может ли Пирогова обратиться к прокурору за реализацией своих законных прав и интересов?
10. Алимов, осужденный к трем годам и 6 месяцам лишения свободы, получил от своей жены письмо, в котором она сообщала, что брак с ним расторгла, из квартиры выписала и попросила после освобождения к ней не приезжать. Алимов, считая действия своей жены неправомерными, обратился к прокурору о восстановлении нарушенного права. Имеется ли в данном случае нарушение прав осужденного Алимова? Какой ответ осужденному должен дать прокурор?
11. Осуждённый Ксенофонтов направил жалобу прокурору в запечатанном конверте. Через два дня начальник колонии вызвал осуждённого и заявил ему, что его жалоба прокурору не отправлена, поскольку вопрос о предоставлении свиданий решает администрация колонии, и ранее ему это было разъяснено. Подлежат ли жалобы осуждённых цензуре со стороны администрации ИУ? Обязана ли администрация ИУ направить жалобу адресату?
12. Осуждённый Середа, отбывающий наказание в тюрьме на строгом режиме, обратился к прокурору с жалобой, что у него неприязненные отношения с другими осуждёнными в камере, и он опасается применения к нему насилия. Каковы основания и порядок обеспечения безопасности осуждённых, содержащихся в тюрьме? Какое решение должен принять прокурор по жалобе осужденного?
13. Осужденный Угольников написал жалобу на действия администрации исправительной колонии в адрес прокурора города. Жалоба была просмотрена представителями администрации. В ее отправлении было отказано на том основании, что в жалобе употреблялись жаргонные выражения. Об этом было объявлено Угольникову, после чего жалоба была уничтожена. Законны ли действия администрации? Какое решение должен принять прокурор по жалобе осужденного?
14. Прокурору по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях поступила жалоба от гражданина Симахина о том, что он, отбывая наказание, не допускал нарушений режима, выполнял сменные задания. Однако не весь период работы его в колонии был включен в справку учета времени работы, засчитывающего в общий трудовой стаж для назначения пенсии. Нарушены ли права Симахина? Какой ответ должен дать прокурор?
15.Во время приема жалобам и заявлениям осужденных к заместителю прокурора обратился осужденный Бубнов, который передал ему жалобу на незаконные действия должностных лиц колонии.
Какое решение заместитель прокурора? Какими нормативными актами регулируется порядок и сроки рассмотрения обращений, осужденных к лишению свободы?
16.Осужденный Павлов обжаловал прокурору примененное к нему дисциплинарное взыскание на том основании, что ранее он не был ознакомлен под расписку со своими правами и обязанностями и не предупреждался об ответственности за нарушение режима.
Каков порядок ознакомления осужденных с условиями отбывания наказания? Может ли этот факт быть основанием для отмены дисциплинарного взыскания?
17.Во время посещения исправительной колонии прокурор установил ряд нарушений условий содержания осужденных в помещениях камерного типа.
Какой документ обязан составить прокурор? Каков порядок его рассмотрения?
18.Осуждённому Федорову, больному туберкулезом открытой формы и содержащемуся в межобластной больнице, было отказано в длительном свидании с женой по медицинским противопоказаниям.
Обоснован ли отказ? Примите решение в роли прокурора по данной ситуации.
19.Осуждённый Суриков, ранее активно участвовавший в художественной самодеятельности, накануне праздничного концерта заявил, что не будет принимать в нём участие, так как его сценарий отклонили. За это начальник отряда объявил Сурикову устный выговор. Эти обстоятельства вскрылись в ходе прокурорской проверки.
Правомерны ли действия начальника отряда? Примите решение в роли прокурора по данной ситуации.
20.Осужденный Ченцов Р. О., 35 лет, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, по распоряжению начальника колонии выполнял обязанности врача стоматолога, так как имел высшее медицинское образование и опыт работы врачом стоматологом. Данный факт вскрылся в ходе проверки исправительного учреждения надзирающим прокурором.
Правомерно ли решение начальника исправительной колонии? Примите решение в роли прокурора по данной ситуации.
21.Осужденный Долматов И. Н., 61 года, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, на приеме у прокурора при проверке жалоб и обращений, осужденных просил разобраться, почему ему после всех удержаний на лицевой счет бухгалтерия учреждения зачисляет не более 25 % из заработной платы.
Какой ответ должен дать прокурор?
22.Осужденный Котов Р. П., 45 лет, отбывающий наказание в исправительной колонии общего режима, обратился к надзирающему прокурору с жалобой на начальника отряда. В жалобе осужденный указал, что начальник отряда обязывает его проходить профессиональную первоначальную подготовку по профессии швеи-мотористки, хотя у него уже есть профессия – электронщик.
Какой ответ должен дать прокурор?
23.Осужденный Колбин Н. Н., 30 лет, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, допустил по небрежности порчу токарного станка на производстве. Общая сумма ущерба составила 1000 рублей. Администрация учреждения взыскала с осужденного еще и упущенную выгоду (неполученные доходы) в размере 1500 рублей. Колбин обратился с жалобой в прокуратуру по данному факту.
Какой порядок взыскания с осужденного материального ущерба? Какой ответ должен дать прокурор?
24.Осужденный Петров С.А. обратился с жалобой в прокуратуру по надзору за соблюдением законности в ИУ о том, что время его нахождения в ПКТ (помещении камерного типа) не было засчитано в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
Правомерны ли действия администрации учреждения? Какой ответ должен дать прокурор?
25.Осуждённый Харитонов, отбывающий наказание в колонии-поселении, допустил нарушение порядка отбывания наказания – нанёс себе татуировку. Ранее осуждённый взысканий не имел. Администрацией колонии он был водворен в ШИЗО на 15 суток. Прокурорской проверкой были выявлены нарушения при наложении взыскания.
Какие взыскания могут налагаться на лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении? Как должен поступить прокурор в данной ситуации?
26.Осужденная Кенигсберг, отбывающая наказание в колонии-поселении обратилась к надзирающему прокурору с жалобой на действия работника медицинской части, который сделал ей хирургическую операцию по созданию непроходимости маточных труб (стерилизацию) без ее согласия.
От имени прокурора дайте осужденной разъяснения по ее жалобе.
27.Осужденная Буркина обратилась к надзирающему прокурору по поводу реализации своего права на получение материнского капитала на младшего ребенка, однако в отношении старших детей она лишена родительских прав.
От имени прокурора дайте осужденной разъяснения на ее обращение.
28.Гражданка Иванова С.И., 30 лет, отбывающая наказание в виде исправительных работ сроком 1 год обратилась с заявлением в прокуратуру о наличии у нее беременности и невозможности дальнейшего отбытия наказания. При медицинском освидетельствовании у гражданки Ивановой С.И. была установлена беременность сроком 7 месяцев.
Какой должен быть ответ прокурора по отбытию исправительных работ осужденной? Является ли беременность основанием для прекращения отбывания наказания в виде исправительных работ?
29.Осужденный к ограничению по военной службе капитан Зыкин В.Ч. подал жалобу военному прокурору. В жалобе осужденный указал, что у него истекает срок прохождения службы в звании капитана, а командование не присваивает ему очередное воинское звание майор, мотивируя тем, что он отбывает наказание в виде ограничения свободы.
Какой ответ должна дать военная прокуратура?
30.Осужденный к аресту майор Колобков С. М. подал жалобу военному прокурору на командование гарнизонной гауптвахты. В жалобе осужденный указал, что он содержится в одной камере вместе с осужденным к аресту прапорщиком Елисеевым В. А, и это затрагивает его офицерскую честь.
Подлежит ли жалоба удовлетворению?
1. В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях в течение года поступала информация о нарушениях закона, допускаемых администрацией исправительного учреждения ЯУ-117/7 при наложении взысканий на осужденных, в частности: при водворении нарушителей в помещение
камерного типа, лишении свиданий, дополнительном возложении обязанностей, связанных с благоустройством территории учреждения и т.п. Имеются ли основания для проведения проверки? Что включает в себя проведение проверки исполнения законов в исправительных учреждениях? Составьте акт прокурорского реагирования по результатам проверки.
2. Во время отбывания наказания в исправительной колонии общего режима у осужденного П. была замечена склонность к употреблению наркотических веществ. Медицинская комиссия пришла к выводу, что П. является наркоманом. Об этом было доложено начальнику учреждения, который после изучения решения медицинской комиссии отдал приказ включить П. в число осужденных, проходящих принудительное лечение от наркомании. Осужденный не согласился с решением комиссии и приказом начальника исправительного учреждения и написал жалобу прокурору, которая была изъята администрацией исправительного учреждения и хранилась в личном деле осужденного. Не получив ответа на жалобу, П. отказался выходить на работу. Тогда начальник учреждения водворил его на трое суток в штрафной изолятор. Во время проверки прокурор вскрыл эти факты. Назовите нормативные акты, регулирующие указанные правоотношения? Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по данному делу? Составьте проект соответствующего акта.
3. Во время проверки в исправительной колонии общего режима прокурор установил, что срок наказания осужденному Р. Истек 20 октября, однако последний до сих пор находится в исправительном учреждении. 22 октября начальник учреждения объяснил прокурору, что 20 октября была суббота, и работники отдела специального учета не работали. Кроме того, еще не готовы документы Романенко об образовании и производственной квалификации, полученных в исправительной колонии. Назовите нормативные акты, регулирующие указанные правоотношения? Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по данному делу? Составьте проект соответствующего акта.
4. В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях поступило обращение осужденного М., в котором он жаловался на неправомерные, по его мнению, действия начальника отряда, выразившиеся в непредставлении в суд документов, необходимых для рассмотрения ходатайства осужденного М. об условно-досрочном освобождении. Как может прокурор разрешить данную ситуацию? Есть ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования? Если есть, составьте проект соответствующего акта.
5. В ходе плановой проверки деятельности уголовно-исполнительной инспекции прокурору стало известно, что 26 февраля с.г. осужденный к исправительным работам сроком на один год с удержанием пятнадцати процентов от заработной платы Е. был призван на военную службу по призыву. Каким нормативным актом регулируется порядок призыва на военную службу? Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации? Составьте проект соответствующего акта.
6. Осужденный Т. публично оскорбил сотрудника исправительного учреждения, за что приказом заместителя начальника учреждения по воспитательной работе был признан злостным нарушителем порядка и водворен в ШИЗО на срок пятнадцать суток. Проверяющий прокурор усмотрел нарушение закона в действиях заместителя начальника учреждения. Что является основание для прокурорской проверки в данном случае? Прав ли прокурор?
Если прав, составьте соответствующий акт прокурорского реагирования.
7. 13 октября с.г. в ходе проверки исполнения законов в следственном изоляторе г. Томска помощник прокурора К. установил, что А., ранее судимая по ч. 1 ст. 229 УК РФ, содержится в следственном изоляторе на основании постановления судьи федерального суда Ленинского района г. Томска о применении меры пресечения – заключения под стражу, в связи с обвинением А. в совершении преступления, предусмотренного пп. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ. Постановление вынесено 12 августа с.г. К моменту проверки сообщения о продлении срока содержания под стражей в следственный изолятор не поступило, однако известно, что уголовное преследование в отношении А. не прекращено, в суд было внесено ходатайство о продлении срока содержания под стражей, которое рассматривается судом в момент проведения проверки. Что является основание для проведения прокурорской проверки в данном случае? Как должен поступить проверяющий прокурор? Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.
8. Приказом начальника исправительной колонии строго режима установлено, что в отношении всех осужденных, сделавших татуировки в период отбывания наказания и претендующих на условно-досрочное освобождение, начальники отряда должны направлять в суд отрицательные характеристики. Правомерно ли распоряжение начальника учреждения? Какое решение должен принять прокурор в сложившей ситуации. Оформите решение прокурора соответствующим актом.
9. Осужденный за убийство к пятнадцати годам лишения свободы К. (п.п. «а,д,н» ч. 2 ст. 105 УК РФ) в ходе отбывания наказания в колонии строгого режима вступил в конфликт с другими осужденными, в результате чего ему был причинен тяжкий вред здоровью. Медицинская комиссия дала заключение о том, что К. является инвалидом II группы. Администрация исправительного учреждения, учитывая заключение врачебной комиссии, пришла к выводу, что осужденный к лишению свободы К. мог бы быть досрочно освобожден от наказания по болезни, о чем составила соответствующее представление в суд. В ходе подготовки к судебному заседанию прокурор выяснил, что на протяжении всего срока отбывания наказания осужденный К. вел себя исключительно отрицательно: систематически подвергался дисциплинарным взысканиям, конфликтовал с другими осужденными, постоянно поддерживал отношения с отрицательно настроенными группировками заключенных и т.п. Укажите порядок освобождения от наказания по болезни? Каким способом может отреагировать прокурор на создавшуюся ситуацию? Составьте проект соответствующего акта.
10. При проверке законности действий полиции по задержанию граждан, нарушавших общественный порядок, прокурор установил, что в одной и той же камере административно задержанных отдела полиции содержатся граждане, находящиеся в сильной степени опьянения, несовершеннолетние девушки, задержанные за проституцию, и подозреваемый в совершении хищения чужого имущества. Что является основание для проведения прокурорской проверки в данном случае? Как должен поступить проверяющий прокурор? Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования. Каким образом прокурор закончит проверку в этой ситуации?
11. Проверяя законность содержания в следственном изоляторе лиц, из числа
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, прокурор области установил следующее: Обвиняемый в хулиганстве О., содержащийся в следственном изоляторе по решению суда, находится под стражей свыше двух месяцев без продления срока содержания: в одной камере, совместно со взрослыми заключенными содержались несовершеннолетние. Что является основание для проведения прокурорской проверки в данном случае? Какие нарушения закона были выявлены прокурором? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
12. Посетив с целью проверки исправительную колонию, надзирающий за законностью в её деятельности прокурор произвёл обход ПКТ помещение камерного типа) и ШИЗО (штрафной изолятор), выслушал объяснения, содержащихся там лиц и потребовал от начальника учреждения немедленного освобождения из камер двух заключённых, дисциплинарные наказания на которых, по его мнению, были наложены с нарушением установленного законом порядка. Дайте правовую оценку действиям и решениям прокурора? Как должен поступить в таком случае начальник исправительного учреждения? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
13. Прибыв с целью проверки в тюрьму, помощник надзирающего за законностью в её деятельности прокурора посетил пищеблок, где изъявил желание «снять пробу» с приготовленных для обеда заключённым блюд и выразил в составленном по итогам проверки акте свою оценку их качества. Дайте правовую оценку действиям помощника прокурора? Вправе ли прокурор производить такие проверки? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
14. Посетив изолятор временного содержания (ИВС), помощник прокурора района произвёл обход камер, опросил содержащихся в них задержанных и заключённых под стражу, выявил несколько нарушений установленного порядка содержания и один факт пребывания в камере лица без законного на то основания. Как должны быть оформлены ход и результаты проверки? Какие решения должны быть приняты по выявленным здесь нарушениям? Кто и в каком порядке вправе принять эти решения? Как разграничивается на данном направлении надзорной деятельности компетенция территориальных и специализированных прокуратур?
15. Администрация ИК представила в суд материалы для применения условно-досрочного освобождения осужденного Медведева. Из данных материалов усматривается, что Медведев, осужденный за особо тяжкое преступление, отбыл половину срока наказания. Ранее он условно досрочно освобождался, но УДО было отменено в связи с совершением Медведевым в течение оставшейся неотбытой части наказания, умышленного преступления. Какое заключение должен дать прокурор во время рассмотрения судом материалов о законности и обоснованности представления Медведева к условно-досрочному освобождению? Вправе ли прокурор производить такие проверки? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
16. Во время проверки в исправительной колонии общего режима прокурор установил, что срок наказания осужденному Р. истек 20 октября, однако последний
до сих пор находится в исправительном учреждении. 22 октября начальник учреждения объяснил прокурору, что 20 октября была суббота, и работники отдела специального учета не работали. Кроме того, еще не готовы документы Романенко об образовании и производственной квалификации, полученных в исправительной колонии. Как может прокурор разрешить данную ситуацию? Вправе ли прокурор производить такие проверки? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
17. М. был задержан по подозрению в совершении преступления. Следователь, установив, что М. не причастен к совершению преступления, вынес постановление о его освобождении из ИВС. Однако, когда постановление следователя поступило к дежурному по изолятору, тот не стал его освобождать до распоряжения начальника изолятора, которого в этот день не было на рабочем месте. Какое решение в этом случае должен принять прокурор? Вправе ли прокурор производить такие проверки? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
18. Осужденный К., прибывший для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, обратился к начальнику колонии с просьбой дать ему информацию о порядке и условиях отбывания наказания, о своих правах и обязанностях. В просьбе ему было отказано на том основании, что он ранее отбывал наказание в колонии строгого режима и знаком с условиями содержания. Кроме того, ему был дан совет обратиться в библиотеку колонии, где он может получить Уголовно-исполнительный кодекс РФ и ознакомиться с порядком и условиями содержания. Правомерен ли ответ начальника колонии? Как в этом случае должен поступить прокурор? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
19. В исправительной колонии в отношении восьми осужденных были вынесены постановления о водворении их в штрафной изолятор за нарушение правил отбывания наказания. Однако ни одно из этих постановлений исполнено не было, хотя со времени наложения последних взысканий прошло свыше одного месяца. Некоторые из содержащихся в этом учреждении лиц неоднократно подвергались взысканиям, и, по отзыву представителей администрации, никакого воспитательного воздействия это не возымело. Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какие меры следует принять прокурору? Примите решение в роли прокурора и вынесите соответствующий акт прокурорского реагирования.
20. В ходе прокурорской проверки в исправительной колонии строгого режима (ИК № 5) прокурор обнаружил приказ №105-с от 10 ноября 2019 года, вынесенный начальником этой колонии, согласно которому рабочий день осужденным, допускающим нарушения трудовой дисциплины, увеличивается на один час. Оцените законность решение начальника исправительной колонии примите решение от лица прокурора по данной ситуации. Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какие меры следует принять прокурору? Определите форму акта прокурорского реагирования и составьте его.
21. В ходе прокурорской проверки в исправительной колонии строгого режима УР-65/4 были выявлены нарушения закона: 1) в ИК содержалось 1103 осужденных при лимите наполнения 750 человек; 2) не все осужденные обеспечены постельными принадлежностями по установленным нормам; 3) медико-санитарная обеспечение осужденных организованно с нарушением требований УИК РФ (не все осужденные проходят медицинское обследование в полном объеме; отсутствует стоматологический кабинет; прием больных осужденных врачом проводится не регулярно); 4) допускается перевод осужденных на бесконвойное передвижение в нарушение требований УИК РФ – осужденные за убийство Зосев А. пользовался правом бесконвойного передвижения. Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
22. Своим постановлением начальник тюрьмы применил в отношении осужденного Захарова взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток. Основанием для дисциплинарной ответственности послужил его отказ встретиться со священнослужителем, прибывшим в тюрьму для проведения религиозных обрядов и индивидуальных бесед. Прибывший для осуществления прокурорской проверки помощник надзирающего прокурора Иванов А.А. выявил данное нарушение. Назовите основные средства исправления осужденных. Дайте правовую оценку действиям администрации тюрьмы. Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
23. Осужденный к лишению свободы и отбывший 1,5 года в обычных условиях в исправительной колонии строгого режима Зайкин обратился к начальнику исправительного учреждения с просьбой об изменении ему условий отбывания на облегченные. При этом он указал, что добросовестно относится к труду, играет в КВН и не имеет взысканий. Однако начальник колонии в просьбе отказал на том основании, что Зайкин третий раз осужден к лишению свободы, причем последний раз за особо тяжкое преступление. Зайкин написал жалобу надзирающему прокурору по факту нарушения прав осужденного лица. Дайте юридическую оценку решению администрации. Какие обстоятельства учитываются при дифференциации исполнения наказаний и осуществления исправительного воздействия? Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
24. В прокуратуру г. Омска от гражданина И. поступило заявление, в котором он указывал, что осужден к 1 году исправительных работ. С момента вступления приговора в законную силу прошло более года, а с него продолжают удерживать в доход государства 20 %. При проверке заявления выяснилось, что приговор вступил в законную силу 25 июля 2016 г., а на работу гражданин И. устроился 1 сентября 2016 г. В мае и июне 2017 г. он брал отпуск без сох ранения заработной платы общей продолжительностью 10 дней, в декабре 2016 г. 20 дней был на больничном листе в связи с травмой ноги, которую получил, находясь в состоянии алкогольного опьянения, а в марте 2017 г. 15 дней находился в стационаре с хроническим
заболеванием. Определите начало и окончание срока отбывания наказания в виде исправительных работ. Какой ответ должен быть дан заявителю? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
25. Гражданин А., осужденный к исправительным работам, написал жалобу в прокуратуру о неправомерном удержании из заработной платы некоторых денежных сумм. В ходе проверки было установлено, что администрация предприятия, где работает гражданин А., производит удержание в доход государства из заработанных средств в основное время работы, а также из средств, заработанных за сверхурочные работы, и гонораров за рациональные предложения. Какой ответ должен дать прокурор гражданину А.? Какие нормы законодательства были нарушены, по вашему мнению, в данной ситуации? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
26. В ходе прокурорской проверки исправительного учреждения были установлены следующие обстоятельства. Осужденный К., содержащийся в исправительной колонии строгого режима, 13 января 2017 г. за злостное нарушение режима был переведен в помещение камерного типа на срок 6 месяцев. 18 июня 2017 г. за добросовестное отношение к труду и примерное поведение постановлением начальника колонии осужденный К. был переведен в обычные жилые помещения, а 4 июля – из обычных на облегченные условия содержания. Какие нарушения допущены администрацией исправительной колонии? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
27. Осужденный Н., отбывающий наказание в исправительной колонии особого режима, направил в областную прокуратуру по месту расположения исправительной колонии жалобу, в которой сообщает, что ему необоснованно было отказано в предоставлении телефонного разговора с родственниками. В ходе проверки жалобы выяснилось, что осужденный Н. обратился к начальнику колонии с просьбой о замене очередного длительного свидания на 30-минутные телефонные переговоры. В заявлении такую продолжительность разговора он обосновал тем, что продолжительность длительного свидания составляет трое суток и отказ от него ему необходимо компенсировать хотя бы 30-минутным разговором по телефону. Однако начальник колонии, во-первых, отверг данное обоснование и, во-вторых, проверив учет проведенных ранее телефонных переговоров, выяснил, что осужденный Н. уже имел четыре телефонных разговора. Прав ли был начальник колонии, отклонив просьбу осужденного? Соответствует ли закону адресат обращения, осужденного с жалобой? Какое решение должен принять прокурор? Составьте акт прокурорского реагирования.
28. Гражданин А., осужденный по ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии общего режима, подал жалобу в прокуратуру по месту дислокации подразделения. В жалобе указывалось, что в воспитательной колонии он находится второй год, трудоустроен, замечаний по поведению и отношению к труду не имеет. Однако администрация воспитательной колонии, предоставив очередной ежегодный отпуск, отказала ему в выезде за пределы места лишения свободы для его проведения. Свой отказ администрация мотивировала отсутствием у несовершеннолетнего близких родственников и попечителей.
Правомерно ли обратился осужденный с жалобой? Какой должен быть дан ответ на жалобу осужденного? Свое решение аргументируйте. В случае необходимости, составьте акт прокурорского реагирования.
29. Осужденный К., отбывающий наказание в исправительной колонии общего режима, написал жалобу прокурору, что его необоснованно перевели с облегченных условий отбывания наказания на строгие. В результате проверки было установлено, что осужденный К. в период нахождения в облегченных условиях отбывания наказания в течение последнего месяца имел два устных выговора от начальника отряда за нарушение распорядка дня, а также создал конфликтную ситуацию с осужденным М. и ударил его. Позже было установлено, что М. состоял с К. в интимной связи. К. был водворен в помещение камерного типа на один месяц и переведен на строгие условия отбывания наказания. Правомерно ли обратился осужденный с жалобой? Какой должен быть дан ответ на жалобу осужденного? Свое решение аргументируйте. В случае необходимости, составьте акт прокурорского реагирования.
30. Капитан В. подал рапорт об увольнении из Вооруженных Сил по выслуге лет. Командование воинской части отказало ему в связи с тем, что его стаж военной службы составляет 19 лет и 8 месяцев. Капитан В. не согласился с данным решением. В ходе проверки личного дела капитана В. было установлено, что из 6 месяцев отбывания уголовного наказания в виде ареста в качестве поощрения ему было засчитано в срок службы 2 месяца. Тот факт, что срок отбывания наказания в виде ареста не был включен в срок службы, капитану В. не был известен. Капитан В. обратился с жалобой в военную прокуратуру на нарушение прав военнослужащего и о включении всего срока наказания в виде ареста в срок службы, в связи с тем, что за период отбывания наказания он не имел взысканий и добросовестно относился к военной службе. Правомерно ли обратился осужденный с жалобой? Какой должен быть дан ответ на жалобу осужденного? Свое решение аргументируйте. В случае необходимости, составьте акт прокурорского реагирования.