Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов и законностью правовых актов
1.Понятие и сущность прокурорского надзора за соблюдением конституции российской федерации, исполнением законов и законностью правовых актов.
2.Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры за соблюдением конституции российской федерации, исполнением законов и законностью правовых актов.
3.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
4.Система органов прокуратуры. Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
5. Понятие контроля и проверки исполнения за соблюдением конституции российской федерации, исполнением законов и законностью правовых актов.
6.Понятие принципов деятельности прокуратуры за исполнением законов.
7.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
8.Информационное обеспечение правотворческой деятельности и мониторинг законодательства.
9.Правовая основа участия прокурора в правотворческой деятельности
10.Требование прокурора об изменении нормативного правового акта.
11.Виды актов прокурорского реагирования на нарушения закона и требования, предъявляемые к ним.
12.Методика проведения прокурорских проверок по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов.
13. Учет и отчетность в органах прокуратуры. Виды статистических отчетов.
14.Основные направления деятельности прокуратуры.
15.Особенности надзорных функций прокуратуры за исполнением законов в современный период развития страны.
16.Меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений по соблюдению конституции российской федерации, исполнением законов и законностью правовых актов.
17. Информационно-аналитическая работа в органах прокуратуры и ее назначение.
18. Формы взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти, местного
самоуправления и органами контроля
19. Порядок формирования планов работы в прокуратурах субъектов Федерации и в прокуратурах городов и районов по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов.
20. Опротестование и судебное обжалование прокурором незаконных правовых актов.
21. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
22. Порядок объявления прокурором предостережения о недопустимости нарушения закона.
23. Принятие прокурором мер по возмещению ущерба, причиненного нарушениями закона.
24. Внесение прокурором представлений об устранении нарушений законов.
25. Порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
26. Сочетание предметного и зонального принципа организации работы в органах прокуратуры по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов.
27. Цели и задачи прокурорского надзора по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов.
28. Источники информации, используемые прокурором по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов.
29.Отличие прокурорского надзора от других видов государственного контроля и надзора.
30.Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
1.Губернатор одного из субъектов Российской Федерации издал распоряжение об отстранении прокурора этого субъекта от должности в связи с несоответствием занимаемой должности.
Оцените законность действий губернатора. Каков порядок назначения на должность прокурора субъекта и отстранения его от должности?
2.Прокурор при ознакомлении с материалами уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, пришел к выводу, что предъявленное обвинение не соответствует тяжести содеянного и личности обвиняемого.
О каком направлении прокурорской деятельности идет речь в данной задаче?
3.В ходе проверки соблюдения законности в исправительной колонии, прокурором был выявлен факт незаконного применения сотрудниками колонии специальных средств.
К компетенции, какой прокуратуры относится разрешение данной ситуации?
4.Прокурор области узнал, что один из его подчиненных прокуроров поддерживает программу и вступил в ряды партии «Единая Россия».
Имеются ли в данном случае основания для прокурорского вмешательства.
5.Прокуратурой области было установлено, что Правительством области в 2019 году было принято несколько незаконных постановлений.
Дайте правовую оценку ситуации.
6.Прокуратура области установила, что выделенные на строительство здания денежные средства израсходованы на оплату невыполненных работ и приобретение предметов роскоши. Федеральному бюджету причинен ущерб в размере более 50 миллионов рублей.
Какое законодательство было нарушено?
7.В качестве государственного обвинителя в суде второй инстанции выступал помощник прокурора района.
Оцените законность действий помощника прокурора района.
8.Прокурором транспортной прокуратуры, осуществлявшим надзор за расследованием уголовного дела, но не участвовавшим в его рассмотрении судом, принесен кассационный протест на судебное решение.
Оцените законность действий прокурора транспортной прокуратуры.
9.Рассмотрев обращение гражданина Сидорова о захламлении территории в районе зоны отдыха, прокурор перенаправил обращение в природоохранную прокуратуру. Правомерно ли решение прокурора? К компетенции, какой прокуратуры относится разрешение данной ситуации?
10.Генеральная прокуратура установила, что Правительство Российской Федерации приняло незаконное постановление.
Укажите порядок разрешения сложившейся ситуации?
11.В ходе изучения жалобы гражданина Касаткина на незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела следователем прокурор счел обращение Касаткина правомерным.
О каком направлении прокурорской деятельности идет речь в данной задаче?
12.Прокурор района в одном из надзорных протестов поставил вопрос об отмене четырех незаконных решений местной администрации, принятых по разным вопросам, но в одном заседании.
Оцените законность действий прокурора района.
13. Заканчивая обвинительную речь, прокурор заявил в прениях, что вопрос о квалификации преступления, совершенного подсудимым, и о мере наказания он оставляет на усмотрение суда. Дайте правовую оценку данной части речи государственного обвинителя.
14. Прокурор района потребовал у начальника отдела внутренних дел подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник отдела внутренних дел мотивировал секретным характером документов. Имеются ли в данном случае основания для прокурорского вмешательства?
15.Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проверке исправительной колонии установил, что срок наказания осужденному Смирнову истек, и он находиться в колонии не законно. Как должен поступить прокурор в сложившейся ситуации?
16.Главой муниципального органа издано постановление, отменяющее льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам труда. Прокурору глава пояснил, что эта мера вынужденная и связана с отсутствием в бюджете средств.
Дайте правовую оценку действиям главы муниципального органа в роли прокурора.
17.Губернатор области издал распоряжение, противоречащее требованиям Конституции Российской Федерации.
Укажите норму законодательства, которая была нарушена действиями губернатора области? Разъясните полномочия прокуратуры при возникновении подобных ситуаций?
18.В прокуратуру обратился гражданин Петров с жалобой на необоснованное и несоразмерное применение в отношении него физической силы судебными приставами
во время судебного разбирательства уголовного дела.
В каких случаях допустимо применение судебными приставами физической силы?
19.Прокурор города запретил своему заместителю преподавать дисциплину «Прокурорский надзор» в одном из вузов города.
Оцените законность действий прокурора города Найдите конкретную статью федерального закона, регламентирующего эти отношения?
20. К прокурору района обратился с жалобой гражданин Краснов, в которой указал, что работники уголовного розыска провели в его отношении ряд оперативно-розыскных мероприятий, которые, по его мнению, ограничили его конституционные права и, в частности, на тайну переписки. Назовите основания проведения прокурорской проверки за сотрудниками уголовного розыска при проведении оперативно - розыскных мероприятий.
21. Проверяя исполнение законов на оружейном заводе, прокурор потребовал предоставить ему заключенные администрацией завода договоры на производство и поставку произведенного вооружения. Директор завода отказался в предоставлении данных сведений, сославшись на то, что они составляют государственную тайну. Правомерна ли позиция директора завода? Укажите норму законодательства, регламентирующего осуществление прокурорского надзора за предприятиями военно-промышленного комплекса.
22. Прокурор района прибыл в районную администрацию для проведения проверки законности правовых актов, изданных администрацией последние 6 месяцев. Укажите, какое направление прокурорского надзора затрагивается в данном случае.
23.Глава сельской администрации Золотов своим распоряжением установил штраф за беспривязное содержание скота в населенных пунктах, расположенных на территории администрации, в размере 3 тысяч рублей за каждую голову. В связи с этим в адрес прокурора района поступили многочисленные жалобы.
Оцените действия главы сельской администрации.
24.Администрацией города произведены расходы на содержание имущества, не числящегося на балансе администрации помещения, переданном в безвозмездное пользование спортивному клубу.
Охарактеризуйте законность действий администрации города.
25.В прокуратуру области обратился гражданин Фомин с жалобой на то, что его фамилии нет в списках избирателей.
Укажите норму законодательства, которая была нарушена в отношении Фомина.
26. В прокуратуру области поступило анонимное заявление о том, что в дежурной части отдела внутренних дел отказались принять сообщение о причинении вреда здоровью Иванову и рекомендовали ему обратиться медицинское учреждение по месту его жительства.
Оцените законность действий дежурной части отдела внутренних дел.
27. Прокурор области Петров с целью осуществления надзора за соблюдением законности администрацией исправительной колонии строго режима посетил это учреждение. Начальник исправительной колонии Скосарев потребовал от прокурора специальное разрешение на посещение колонии.
Разъясните полномочия прокурора по надзору за уголовно-исполнительной системой.
28. Прокурор района направил в адрес одного из руководителей учреждения письменное требование, с просьбой о направлении в его распоряжение специалиста для участия в одной из прокурорских проверок в целях выяснения возникших вопросов в ходе осуществления надзора за исполнением законов. Руководитель отказал прокурору в направлении в его распоряжение специалиста, мотивируя тем, что прокурору такие полномочия Законом о прокуратуре Российской Федерации не даны.
Обоснован ли отказ руководителя учреждения?
29. Прокурору района гражданин Иванов заявил, что он был задержан работниками полиции за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии и доставлен в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, где был избит работниками полиции. Также Иванов заявил, что у него были изъяты часы и деньги в сумме 3000 рублей, которые при освобождении возвращены не были. Укажите нормы законодательства, которые были нарушены в отношении Иванова Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?
30.Прокуратурой района установлены факты бездействия органа местного самоуправления по взысканию задолженности по арендной плате за использование земельных участков, недвижимого и иного муниципального имущества.
Назовите основания для проведения прокурорской проверки.
1. В прокуратуру республики поступило обращение республиканской администрации, в котором содержалась просьба провести проверку одной коммерческой структуры, поскольку администрация располагает сведениями о систематических нарушениях законности руководителем предприятия. Прокурор республики отказался выполнять просьбу администрации, указав в своем ответе, что в прокуратуре разработан собственный план проверок, а в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти субъектов федерации. Обоснован ли отказ провести прокурорскую проверку? Укажите направления прокурорского надзора по данной ситуации. В нарушении, каких именно положений законодательства идет речь? Какие меры прокурорского реагирования должны быть приняты прокуратурой республики в данной ситуации?
2. Проводя проверку в следственном изоляторе, прокурор города установил, что Гаврилов содержится под стражей 85 часов без судебного решения. Гаврилов был задержан по подозрению в совершении террористического акта. Следователь ФСБ, в производстве которого находится уголовное дело, пояснил, что соответствующее ходатайство об аресте Гаврилова направлено в суд, однако судья болен, в связи с чем, не принято соответствующее решение. Кроме этого следователь ФСБ пояснил, что Гаврилов не имеет постоянного места жительства и может скрыться от следствия и суда.
Дайте правовую оценку ситуации. О нарушении, какого законодательства идет речь? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Какое решение должен принять прокурор в данной ситуации?
3. Прокурор района изучил дело оперативного учёта, заведённое в отношении группы лиц, занимающихся сбытом наркотических средств. При этом он установил, что оперуполномоченный, у которого дело находится в производстве, надлежащих мер по пересечению преступной деятельности группы не предпринимает. В частности, имея данные о наличии у группы мобильных телефонов, мер по прослушиванию телефонных переговоров не принял; наблюдения за членами группы не установил; проверочной закупки наркотических средств у группы не организовал. Следует ли в данном случае проводить прокурорскую проверку? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них требования, которые нарушены. Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
4.Главный санитарный врач города сообщил в городскую прокуратуру, что в связи с жалобами на недомогание жителей, проживающих в новом микрорайоне «Солнышко», дозиметристами проведены замеры уровня радиоактивности в ряде домов. Измерения показали, что во многих комнатах радиоактивность стеновых панелей достигает 60–70 микрорентген в час при естественном радиационном фоне в городе 8-10 микрорентген в час. Причины высокой радиоактивности стеновых панелей выясняются. Однако ввиду реальной опасности лучевой болезни жители подлежат немедленному выселению из домов.
Какие возможные действия могут быть предприняты прокурором в связи с получением этой информации? Следует ли в данном случае проводить прокурорскую проверку? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
5.Недавно назначенный на должность помощник прокурора города, не располагая сведениями о нарушении законов, прибыл в АО «Прогресс» для проведения проверки исполнения трудового законодательства. Он доложил руководителю АО о целях своего прибытия на предприятие и потребовал представить ему соответствующие документы. Руководитель АО отказался представить документы и заявил, что оснований для проведения прокурорской проверки он не видит, поскольку на предприятии не допускалось нарушений трудового законодательства. Помощник прокурора города о случившемся проинформировал прокурора города.
Дайте правовую оценку ситуации. Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них требования, которые нарушены. Оцените правомерность действий помощника прокурора города. Поясните, соответствует ли закону отказ руководителя АО «Прогресс» предоставить по требованию помощника прокурора необходимые документы?
6.В ходе проверки, проведенной областной прокуратурой совместно с управлением по борьбе с экономическими преступлениями, было установлено, что одна из коммерческих организаций поставила для нужд медицинского центра дорогую медицинскую технику. По сопроводительным документам, впоследствии оказавшимся подложными, это оборудование значилось как новое, но на самом деле аппараты ранее уже эксплуатировались и являлись восстановленными. Таким образом, цена оборудования была существенно завышена.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации? Какой принцип деятельности органов прокуратуры нашло отражение в данной ситуации? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора
7.Прокурор области принял решение о проведении плановой проверки соблюдения финансового законодательства в филиале коммерческого банка «Совкомбанк». Однако руководство банка отказало прокурорским работникам в проведении проверки на том основании, что финансовая деятельность банка является негосударственной коммерческой деятельностью и поэтому не может быть предметом проверки со стороны органов прокуратуры.
Правомерно ли решение прокурора? Обоснован ли отказ руководства банка? О каком направлении прокурорской деятельности идет речь в данной задаче? Имеются ли основания для прокурорского реагирования на действия руководства банка?
8.Гражданин Скворцов, находясь под следствием по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 УК РФ (Разбой), обратился в федеральный районный суд общей юрисдикции с жалобой на действия следователя. В обращении гражданина Скворцова указывалось, что некоторые следственные действия произведены с грубым нарушением процессуального законодательства. В принятии жалобы суд отказал и порекомендовал обратиться к надзирающему прокурору или руководителю следственного органа.
Имеются ли в данном случае основания для прокурорского вмешательства? Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них требования,
которые нарушены. Правомерен ли отказ суда? Как соотносятся судебный контроль, прокурорский надзор и контроль руководителя следственного органа в досудебном уголовно-процессуальном производстве?
9.Прокурор области издал распоряжение, в котором обязал своего помощника по связям с общественностью издавать бесплатное приложение к областной газете. В данном приложении должны были печататься статьи работников прокуратуры области, где должны были опубликовать обзоры прокурорской практики, ответы на вопросы граждан и т.п. Помощник прокурора возразил, что функции издания специальных изданий законодательством на прокуратуру не возложены, и поэтому распоряжение прокурора является незаконным.
Прав ли помощник прокурора? Какие функции возложены на прокуратуру РФ? Как соотносятся понятия «функция» и «направление деятельности» применительно к прокурорскому надзору? Сформулируйте требования закона (со ссылкой на соответствующие статьи) по данной ситуации?
10.В прокуратуру области поступило обращение гражданина Васильева, в котором он указывал, что со стороны судебных приставов на него неоднократно оказывалось давление и вымогались взятки в крупном размере. Прокурор области направил обращение в следственное управление Следственного комитета РФ по области «для проверки и решения вопроса о привлечения виновных лиц к уголовной ответственности».
Правомерно ли решение прокурора? Как соотносится деятельность органов прокуратуры и органов юстиции? Составьте проект для данной ситуации акт прокурорского надзора.
11.Митрофанов, являясь прокурором города, получил в наследство от отца акции крупного регионального предприятия. Областная кадровая комиссия, которой стали известны данные сведения, предложила прокурора уволиться из органов прокуратуры. Правомерны ли требования комиссии? Какими мотивами могла руководствоваться кадровая комиссия? Нарушено ли какое-либо законодательство прокурором города Митрофановым? Назовите основания для увольнения прокурорских работников?
12. В ходе проведения проверки состояния законности в исправительном учреждении, прокурор потребовал предоставить ему служебную документацию, касающуюся перевода осужденных на строгие и облегченные условия содержания. Начальник учреждения отказался представлять данные документы. Дайте правовую оценку ситуации. Правомерна ли позиция начальника учреждения? Каковы дальнейшие действия прокурора? Есть ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования?
13.Прокурор района обратился в арбитражный суд области с заявлением о привлечении к административной ответственности ГУП «Жилкомэнерго» по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ по факту осуществления эксплуатации пожароопасных производственных объектов без соответствующей лицензии.
Есть ли основания для прокурорского реагирования? Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них требования, которые нарушены. В каком случае прокурор имеет право обращаться с заявлением в арбитражный суд? Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
14.Пятнадцатилетний Маков остался без попечения родителей и ему назначен попечитель Гурьянов. В настоящее время Маков обучается в профессиональном училище. Находясь в затруднительном материальном положении, Маков обратился к директору училища с просьбой выплатить ему ежегодное денежное пособие для приобретения учебной литературы и письменных принадлежностей, денежные средства на приобретение предметов личной гигиены, питания и одежды, а также обеспечить его бесплатным проездом на городском и пригородном транспорте. Директор училища, рассмотрев просьбу Макова, пояснил ему, что в связи с неудовлетворительным
финансированием учебного учреждения удовлетворить его просьбу относительно денежных выплат и обеспечения бесплатным проездом он не может, однако училище может выплачивать ему ежемесячную стипендию в размере12 тыс. руб.
Законно ли решение директора учебного учреждения? В нарушении, каких именно положений законодательства нарушил директор училища? Есть ли основания для принесения акта прокурорского реагирования? Если есть, то какой акт имеет право издавать прокуратура?
15.Коммерческая структура «Здоровье» использует в целях оказания платных услуг в сфере общественного питания нежилые помещения принадлежащему государственному унитарному предприятию. Договор аренды с коммерческой структурой «Здоровье» не заключен.
Дайте правовую оценку ситуации. Есть ли основания для прокурорского реагирования? В какой форме возможно прокурорское реагирование? Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
16.В ходе проверки исполнения законодательства об образовании прокуратурой города было установлено, что органом местного самоуправления допущено незаконное бездействие, выражающееся в непринятии мер по организации дополнительных дошкольных образовательных учреждений. В результате несколько тысяч детей дошкольного возраста, оказались не обеспеченным возможностью получить дошкольное образование.
Сформулируйте требования закона (со ссылкой на соответствующие статьи) которые нарушил орган местного самоуправления? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Какие меры реагирования должен принять прокурор? Кто является истцом при обращении прокурора в суд в интересах детей дошкольного возраста?
17.Прокуратурой района в ходе проверки было установлено, что инспектор подразделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы района, Главного Управления МЧС России, по области осуществлял незаконные действия. В частности, в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению требований пожарной безопасности, под угрозой наступления неблагоприятных для коммерческой организации последствий в виде возможного административного приостановления деятельности компании, отстранения директора от исполнения обязанностей, вынуждал руководство общества заключать, гражданско-правовые договоры с коммерческой организацией в управлении которым он незаконно участвовал.
Найдите конкретные статьи федеральных законов, которые были нарушены инспектором? Как должен в данном случае поступить прокурор района? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Если есть основания, составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.
18.Прокуратура города совместно со специалистами городской контрольно-счетной палаты в ходе проверки выявила нарушения бюджетного законодательства при капитальном ремонте многоквартирного дома. В ходе исполнения муниципального контракта была существенно завышена стоимость ремонта кровли, систем отопления и водоснабжения. Укажите норму законодательства, которое было нарушено? Какое направление прокурорского надзора затронуто по рассматриваемой ситуации? Имеются ли в данном случае основания для прокурорского вмешательства? Какие меры прокурорского реагирования должны быть приняты прокуратурой города в данной ситуации?
19.В суде подсудимый Перцев изменил показания, которые он давал на предварительном следствии и заявил, что удар топором в область головы потерпевшему Яковлеву был нанесен в момент, когда он Перцев пытался отобрать у потерпевшего Яковлева топор, которым он Яковлев замахнулся на него, чтобы ударить первым. Приглашенный в судебное заседание судебно-медицинский эксперт, проанализировав
материалы судебно-медицинского исследования трупа потерпевшего и показания подсудимого, дал заключение, что подобный механизм причинения смертельной травмы Яковлева не исключается.
Каким образом должен поступить прокурор? Измениться ли правовое положение подсудимого Перцева с учетом его изменившихся показаний? Как регламентировано такое процессуальное положение по уголовно-процессуальному законодательству? Требует ли сложившаяся ситуация прокурорского вмешательства?
20.Чернова обратилась в прокуратуру района с заявлением, о принесении надзорного представления на решение районного суда по гражданскому делу о разделе наследства. В удовлетворении заявления ей было отказано по следующим причинам: во-первых, решение районного суда ею не было обжаловано в кассационном порядке; во-вторых, данный спор носит частный характер (истцом по делу являлась Чернова, ответчиком - ее брат); в-третьих, прокурор района не имеет права вносить надзорные представления. Может ли прокурор обратиться в суд в защиту интересов Черновой? Кто является истцом при обращении прокурора в суд в интересах гражданина? Имеет ли прокурор района вносить надзорные представления в пользу частных лиц? Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них нормы, регламентирующие эти отношения.
21.В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях поступило обращение осужденного Сапожникова, в котором он жаловался на неправомерные, по его мнению, действия начальника отряда, выразившиеся в непредставлении в суд документов, необходимых для рассмотрения ходатайства осужденного Сапожникова об условно-досрочном освобождении.
Оцените действие начальника отряда? Каким законодательством регламентируется порядок условно-досрочного освобождения осужденных? Учитывается ли законодательством мнение осужденного по освобождению? Как может прокурор разрешить данную ситуацию?
22.Гражданин Маслов обратился к прокурору с жалобой, в которой он подвергает сомнению правомерность наложения судебным приставом-исполнителем ареста на принадлежащий заявителю на праве собственности автомобиль.
В нарушении, каких именно положений законодательства об исполнительном производстве выразилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей судебным приставом-исполнителем в данном случае? Привело ли такое исполнение своих обязанностей судебным приставом исполнителем к нарушению прав и свобод человека и гражданина? Если да, каких именно прав? Требуется ли принимать меры прокурорского реагирования?
23.Прокурор района Удалов вызвал к себе помощника прокурора Блинову и сообщил, что в соответствии полученной разнарядки, переводит ее для прохождения службы в один из кавказских регионов России. Блинова пыталась возразить, аргументировав свою позицию тем, что у нее семья и несовершеннолетний ребенок, но Удалов заявил, что это решение не обсуждается, если она не согласна, то пусть увольняется из прокуратуры. Правомерна ли позиция прокурора? Нарушил ли прокурор района Удалов какое-либо законодательство или подзаконный акт? Каким образом необходимо оценить действия Блиновой? Какой принцип деятельности органов прокуратуры нашел отражение в данной ситуации?
24.Прокурор района Харитонова была привлечена к дисциплинарной ответственности (объявлен выговор) за то, что она приняла на работу в районную прокуратуру, которой руководит, своего мужа – Харитонова, на должность водителя.
Оцените правомерность наложения данного дисциплинарного взыскания. Какими мотивами могла руководствоваться кадровая комиссия? Укажите, какие требования закона или иные этические нормы были нарушены прокурором района? Имеет ли право прокурор района обратиться в суд для защиты своих законных интересов?
25.К прокурору с жалобой обратился гражданин Кириллов, который сообщил, что, на предприятии «Веста», где он работает, три месяца не получил, положенную ему заработную плату. Директор Нефедов объясняет ему каждый раз причину невыплаты заработной платы отсутствием денег.
Сформулируйте требования закона (со ссылкой на соответствующие статьи) и содержание прав работников, которые нарушены? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Как должен поступить прокурор? Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
26.К районному прокурору обратился гражданин Имуков с жалобой на действия сотрудников уголовного розыска отдела полиции, которые, по его мнению, прослушивают его телефонные разговоры, и потребовал ознакомить его с оперативно-розыскными материалами в отношении него.
Оцените ситуацию в роли прокурора о нарушении конституционных прав граждан? В каких случаях может быть признано правоверным прослушивание телефонных переговоров граждан? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Примите решение в роли прокурора.
27.Прокурор района, осуществляя надзор за законностью разрешения заявлений и сообщений о преступлениях в районном отделении полиции, установил ряд фактов сокрытия от учета таких заявлений и сообщений. Наиболее распространенной формой сокрытия преступлений были необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел. Имели место случаи утраты отдельных заявлений о преступлениях. Нарушались сроки проверки заявлений. По заявлению гражданина Амаюкова о краже, уголовное дело было возбуждено спустя месяц после его поступления в районный отдел полиции. До возбуждения дела в рамках проверки заявления проводись следственные действия, не предусмотренные законом. Некоторые сообщения о преступлениях не были зарегистрированы.
Оцените сложившуюся ситуацию в районном отделе полиции? Назовите, какое законодательство было нарушено? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Составьте применительно к данной ситуации проект акта прокурорского надзора.
28.Обвиняемый Кузнецов обратился к прокурору с жалобой на действия следователя. По его мнению, следователь провел следствие необъективно: не истребовал характеристики с места жительства и работы; лишил обвиняемого возможности разобраться в некоторых материалах; при допросах грубо прерывал его; в протоколе не фиксировал факты, имеющие значение по делу; допрашивал только тех свидетелей, которые были заинтересованы в его осуждении; указанных им свидетелей он не допросил.
Имеются ли в данном случае основания для прокурорского вмешательства? Привело ли такое исполнение своих обязанностей следователем к нарушению прав и свобод человека и гражданина? Какой принцип деятельности органов прокуратуры нашел отражение в данной ситуации? Есть ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования?
29.Помощник прокурора внес апелляционное представление на приговор мирового судьи. Дело у мировой судьи рассматривалось без участия государственного обвинителя. Районный суд представление к рассмотрению не принял.
Законны ли действия помощника прокурора и районного суда? Каким законодательством регламентированы рассматриваемые отношения? Есть ли основания для прокурорского реагирования? Если есть, составьте проект соответствующего акта.
30.Прокурор района предъявил иск гражданке Вериной в пользу инвалида II группы гражданина Лисицина о расторжении договора продажи ею дома на правах личной собственности. В судебном заседании, на котором гражданин Лисицын отсутствовал, прокурор обсудил с ответчиком гражданкой Вериной условия мирового соглашения и, считая его выгодным, для гражданина Лисицына просил суд утвердить его.
Может ли прокурор без согласия гражданина обратиться в суд в защиту его интересов? Кто является истцом при обращении прокурора в суд в интересах гражданина? Правомерно ли действия прокурора? О каком направлении прокурорской деятельности идет речь в данной задаче?