ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
1.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина – приоритетный вид прокурорского надзора.
2.Правовое регулирование системы прав и свобод человека международными и внутригосударственными актами.
3.Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
4.Понятие и виды прав и свобод человека и гражданина.
5.Личные (гражданские) права и свободы.
6.Политические права и свободы.
7.Социально-экономические, культурные, экологические права.
8.Организация работы прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
9.Полномочия по рассмотрению и проверке обращений с сообщениями о нарушении прав и свобод человека и гражданина и разъяснению пострадавшим порядок защиты их прав и свобод.
10.Полномочия прокурора по принятию меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
11.Полномочия прокурора по принятию мер по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
12.Полномочия прокурора по возбуждению производства об административном правонарушении, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения.
13.Полномочия прокурора при выявлении случаев, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления.
14.Полномочия прокурора по предъявлению и поддержанию в суде или арбитражном суде иска в интересах пострадавших.
15.Протест как акт прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
16.Представление как акт прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
17.Обращение в суд для защиты прав и свобод человека и гражданина.
18.Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод несовершеннолетних.
19.Прокурорский надзор за соблюдением прав предпринимателей.
20.Прокурорский надзор за соблюдением экологических прав.
21.Прокурорский надзор за соблюдением прав осужденных.
22.Прокурорский надзор за соблюдением прав лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления и заключенных под стражу.
23.Прокурорский надзор за соблюдением прав граждан на охрану здоровья, медицинскую помощь и лекарственное обеспечение.
24.Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан.
25.Прокурорский надзор за соблюдением прав ветеранов, пенсионеров и иных социально незащищенных категорий граждан.
26.Типичные нарушения законов, выявляемые по результатам прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
27.Работа органов прокуратуры по рассмотрению заявлений, жалоб, запросов и обращений как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов граждан.
28.Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
29.Взаимодействие прокуратуры с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации.
30.Взаимодействие прокуратуры с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами в субъектах Российской Федерации, избирательными комиссиями омбудсменами, общественными объединениями.
1.Принцип единства организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации обосновывает существование общих закономерностей деятельности прокурора по проведению прокурорской проверки.
Сформулируйте наиболее общие подходы к методике по организации, подготовке и проведению прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
2.По итогам проверки в зависимости от должностного положения лица, проводившего проверку, составляется справка (прокурором, начальником структурного подразделения органов прокуратуры) или докладная записка (подчиненными оперативными сотрудниками органов прокуратуры).
Какую информацию должны отражать указанные документы?
3.Массовый характер носят нарушения социальных прав граждан, прав на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Каковы действия прокурора в случаях, когда соответствующее нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения?
4.В связи с массовыми беспорядками в одной из исправительных колоний Энской области начальник УМВД ввел режим особого положения сроком на 45 суток.
Вправе ли начальник УМВД принять такое решение без согласия прокурора? Ответ обоснуйте.
5.Прокурор Энской области Светлов с целью осуществления надзора за соблюдением законов администрацией исправительной колонии строго режима посетил это учреждение. Начальник исправительной колонии Ванин потребовал от прокурора специальное разрешение на посещение колонии.
Вправе ли прокурор посетить колонию без специального разрешения? Ответ обоснуйте.
6.При проведении проверки в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных органах подлежат выяснению вопросы о соблюдении прав и свобод личности объектом проверки.
Какие другие вопросы в связи с этим подлежат выяснению прокуратурой?
7.При проведении проверок в органах контроля необходимо установить полноту исполнения ими обязанностей по выявлению и пресечению нарушений, привлечению виновных к установленной законом ответственности, возмещению причиненного вреда и предупреждению подобных нарушений.
Поясните на примере алгоритм действий прокурора по проверке соблюдения законодательства при вынесении постановлений о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности?
8.Важнейшим критерием оценки соблюдения прав и свобод личности выступает работа с обращениями граждан, полнота и своевременность разрешения обращений и принятия достаточных мер по фактам нарушений в рамках полномочий объекта прокурорской проверки.
Изучение каких документов позволяет установить, насколько полно тот или иной орган контроля исполняет обязанности в части выявления нарушений прав и свобод человека и гражданина?
9.Гражданин Степанов обратился в прокуратуру с просьбой ознакомиться с материалами, касающимися рассмотрения его обращения, направленного им в прокуратуру, а также снять копию с заявления, которое прокуратура направила в суд по его обращению. Ему было отказано на том основании, что прокуратура не занимается разглашением сведений по разрешению обращений.
Правомерен ли был отказ? Обоснуйте свое решение.
10.Определите предмет, пределы и основные направления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Что Вы отнесете к типичным нарушениям прав предпринимателей, выявляемым и устраняемым органами прокуратуры?
11.Определите предмет, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства.
Составьте перечень специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и природопользования.
12.Дайте характеристику типичных нарушений экологического законодательства.
Какие меры прокурорского реагирования используются для адекватного реагирования?
Составьте перечень вопросов, подлежащих выяснению при проведении проверки исполнения экологического законодательства.
13.Главой Моршанского района Тамбовской области издано постановление, отменяющее льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам труда. Прокурору глава пояснил, что эта мера вынужденная и связана с отсутствием средств в бюджете.
Правомочно ли решение главы района? Как, по-Вашему, должен поступить прокурор?
14.В ходе изучения жалобы гражданина Брилева на незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела следователем СУ УМВД России по г. Твери прокурор счел обращение Брилева правомерным.
Как в этом случае должен поступить прокурор района?
15.При проведении плановой проверки в следственном изоляторе г. Тулы прокурором установлено, что следственно-арестованный Архипов помещен в одну камеру с уже осужденным за разбойное нападение Жуковым.
Имеется ли в данном случае нарушение закона? Примите решение на месте надзирающего прокурора.
16.В ходе плановой проверки деятельности уголовно-исполнительной инспекции прокурору стало известно, что 26 февраля с.г. осужденный к исправительным работам сроком на один год с удержанием пятнадцати процентов от заработной платы Еремин был призван на срочную военную службу.
Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации? Составьте проект соответствующего акта.
17.Осужденный Тихонов публично оскорбил сотрудника исправительного учреждения, за что приказом заместителя начальника учреждения по воспитательной работе был признан злостным нарушителем порядка и водворен в штрафной изолятор на пятнадцать суток. Проверяющий прокурор усмотрел нарушение закона в действиях заместителя начальника учреждения.
Прав ли прокурор? Если прав, составьте соответствующий акт прокурорского реагирования.
18.Приказом начальника исправительной колонии строго режима установлено, что в отношении всех осужденных, сделавших татуировки в период отбывания наказания и претендующих на условно-досрочное освобождение, начальники отряда должны направлять в суд отрицательные характеристики.
Правомерно ли распоряжение начальника учреждения? Какое решение должен принять прокурор в сложившей ситуации. Оформите решение прокурора соответствующим актом.
19.Для предупреждения преступлений большое значение имеет надлежащее проведение прокурорских проверок исполнения законов при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях.
Поясните, что может выступать в качестве поводов и оснований для проведения таких проверок?
20. Следователь Энского отдела внутренних дел обратился к прокурору района о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному по п. «б» ч. 2 ст. 162 УК РФ в отношении Шумова. В постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока следователь указал причины, в силу которых следствие не может быть окончено в установленный законом двухмесячный срок, а также объем предстоящей работы по делу. Прокурор отказал следователю в продлении срока предварительного следствия.
Вправе ли следователь обратиться с постановлением о продлении срока следствия к прокурору района? Полномочен ли прокурор продлить срок предварительного следствия? Ответ обоснуйте.
21. К прокурору Энского района обратился с жалобой гр-н Горбунов, в которой указал, что работники уголовного розыска провели в его отношении ряд оперативно-розыскных мероприятий, которые, по его мнению, ограничили его конституционные права и, в частности, на тайну переписки. Как должен отреагировать прокурор на жалобу гр-на Горбунова? На какие вопросы он должен обратить внимание при проверке этой жалобы?
22. Обвиняемому Стребкову была избрана мера пресечения – содержание под стражей, и он был помещен в следственный изолятор. При проведении проверки прокурор установил, что к начальнику следственного изолятора обратилась жена Стребкова с просьбой разрешить ей свидание с мужем. Начальник следственного изолятора удовлетворил ее просьбу. Усматриваете ли в данном случае нарушение закона начальником следственного изолятора? Каков порядок разрешения свиданий лицам, заключенным под стражу?
23. В районную прокуратуру поступила жалоба, в которой сообщалось, что на унитарном предприятии «Контур» систематически задерживается выплата заработной платы работникам. В ходе проверки факты, изложенные в жалобе, подтвердились. В рамках какой отрасли прокурорского надзора надлежит принимать решение прокурору в данной ситуации? Какие меры должен принять прокурор, чтобы обеспечить устранение выявленных нарушений?
24.Осужденный Неронов обратился к начальнику колонии с просьбой разрешить ему зарегистрировать брак с Ветровой, с которой он ранее состоял в гражданском браке; начальник колонии ему отказал.
Какое решение может быть принято прокурором? Назовите формы реагирования прокурора на факты несоблюдения прав осужденных.
25.При проведении проверок исполнения законов органами, осуществляющими предварительное расследование, прокурор должен обращать внимание на соблюдение прав и свобод человека и гражданина в случае его задержания или избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.
На какую информацию, связанную с задержанием лица, следует обращать внимание при изучении материалов уголовного дела?
26.В чем Вы видите специфику участия прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу, и при исполнении приговора?
Составьте список вопросов, подлежащие разрешению прокурором при рассмотрении жалобы осужденного, поступившей в порядке надзора.
27.Общественная опасность нарушений учетно-регистрационной дисциплины и сокрытия преступлений от учета правоохранительными органами состоит в том, что нарушаются конституционные права граждан на государственную защиту от преступных посягательств, преступники освобождаются от ответственности, дискредитируется деятельность правоохранительных органов.
Какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться при организации и проведении прокурорских проверок исполнения законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях?
28.Объектами прокурорских проверок при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, являются подразделения органов предварительного следствия - Следственного комитета, Следственного департамента МВД России, Следственной службы ФСБ России.
Отличаются ли требования уголовно-процессуального законодательства к законности осуществления предварительного расследования в зависимости от того,
какое ведомство проводит следствие? Ответ аргументируйте.
29. Специфика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов исправительными центрами ФСИН РФ обусловливается особенностями деятельности системы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. При выявлении каких нарушений исполнения законов исправительными центрами, Вы бы применили протест, представление и постановление в качестве актов прокурорского реагирования?
30.В ходе выборов губернатора субъекта РФ один из кандидатов заявил, что в связи с грубым нарушением законодательства об оплате труда на предприятиях этого субъекта РФ в случае его избрания он как народный губернатор в пяти городах области, где сложилось наиболее неблагополучное положение с оплатой труда, своим распоряжением создаст в дополнение к действующим – территориальным прокуратурам – специализированные трудовые прокуратуры, подчиненные губернатору, и с их помощью наведет порядок.
Имеет ли право субъект РФ создать прокуратуры, не входящие в единую централизованную систему прокуратуры РФ? Ответ обоснуйте.
1.Помощник районного прокурора, проверяя соблюдение законодательства о труде, выявил, что на протяжении ряда лет приказы генерального директора АО «БОП» противоречат установленному законом порядку предоставления отпусков рабочим. В ходе дальнейшей проверки было установлено, что эти приказы издавались генеральным директором на основании письменной инструкции вышестоящего ведомства, которому подчинялось предприятие.
Какие наиболее часто встречающиеся нарушения законов выявляются по результатам прокурорской проверки исполнения трудового законодательства?
На основании норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предложите конкретный акт прокурорского реагирования, который необходимо использовать в данной ситуации.
Поясните, какой должна быть структура данного акта.
2.Прокурор района г. Невьянска Свердловской области, проверяя исполнение законов, установил, что из-за неправильно организованного технологического процесса на предприятии постоянно допускается перерасход материалов. В результате предприятие работает нерентабельно, и работники не получают в полном объеме заработную плату. Прокурор обязал директора общества изменить технологический процесс путем использования других станков для производства средств бытовой химии.
В чем заключаются пределы полномочий прокурора при проведении проверки?
Считаете ли Вы требования прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Правомерным ли будет отказ директора предприятия от выполнения требования прокурора?
3.В ходе проверки соблюдения трудового законодательства на одном из предприятий прокурор установил, что заработная плата рабочим регулярно начисляется, но не выплачивается более шести месяцев ввиду отсутствия средств на соответствующем счете.
Какие типичные нарушения законов, касающиеся заработной платы, выявляются по результатам прокурорской проверки?
Какую ответственность влекут такие нарушения?
На основании норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предложите конкретные акты прокурорского реагирования, которые необходимо использовать в данной ситуации.
4.В АО «ТОР» имели место случаи систематического опоздания на работу. Директор, не желая увольнять квалифицированных работников, но осознавая необходимость повысить трудовую дисциплину, издал приказ, в котором ввел взимание денежного штрафа за опоздание на работу. Работники не возражали против данного решения. Факт издания такого приказа стал известен работникам налоговой инспекции, проводивших на предприятии проверку соблюдения налогового законодательства, они и сообщили об этом в прокуратуру. Прокурор организовал проверку соблюдения трудового законодательства на предприятии. Работники и руководство обратились к вышестоящему прокурору с жалобой, в которой указали, что прокурор не имеет права вмешиваться в деятельность общества, тем более, что коллектив не возражает против введения штрафа за опоздания на работу.
Как данный вопрос регулируется законодательством Российской Федерации?
Каковы должны быть действия прокурора, осуществляющего проверку?
Возможно ли в данной ситуации вмешательство вышестоящего прокурора?
Ответ обоснуйте.
5.Природоохранный прокурор г. Канска Красноярского края получил сообщение о том, что река загрязняется отходами производства. В ходе проведения прокурорской проверки данный факт подтвердился. Однако установлено также, что загрязнение происходит в результате конструктивных недостатков очистных сооружений предприятия, расположенного в другом городе.
Определите место природоохранных прокуратур в системе органов прокуратуры.
Каков порядок взаимодействия прокуратуры с государственными органами природоохраны?
Покажите последовательность действий прокурора г. Канска по устранению загрязнения реки.
6.Изучая истребованные из оперативного подразделения материалы, прокурор установил наличие оснований для привлечения к административной ответственности лица, конфиденциально участвующего в проведении оперативно-розыскных мероприятий (в документах указывался псевдоним). В связи с этим, прокурор потребовал от начальника оперативного подразделения предоставить подробную информацию о данном лице, а также вызвать его для дачи объяснений.
Считаете ли Вы требования прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Правомерным ли будет отказ начальника оперативного подразделения от выполнения требований прокурора?
Как регулируется этот вопрос нормативными правовыми актами об оперативно-розыскной деятельности?
7.Прокурор при ознакомлении с материалами уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, пришел к выводу, что предъявленное обвинение не соответствует тяжести содеянного и личности обвиняемого.
Какие полномочия прокурора предусмотрены УПК РФ?
Как должен поступить прокурор в данной ситуации?
Проведите анализ структуры документа, который должен подготовить прокурор.
8.В прокуратуру района поступило анонимное телефонное сообщение о сомнительном расходовании бюджетных средств администрацией муниципального образования при закупке химического реагента у ООО «Фобус». Произведенной проверкой было установлено, что администрация действительно заключила договор, в соответствии с которым упомянутая фирма обязалось поставить оговоренное количество
дорогостоящего химического реагента иностранного производства для очистки улиц от обледенения, в то время как другая фирма предлагала такой же реагент отечественного производства по значительно более низкой цене. Реализация договора влекла явно нецелесообразное расходование бюджетных средств. По этому факту производивший проверку помощник прокурора района Сидоров подготовил протест, в котором потребовал пересмотра в установленном законом порядке условий упомянутого договора.
Дайте правовую оценку действиям и решениям помощника прокурора?
Что является основанием для производства прокурорской проверки?
Входит ли администрация муниципального образования в круг объектов прокурорского надзора?
Что является предметом надзорной деятельности прокуратуры?
9.Услышав в общественном транспорте разговор незнакомых лиц о заключении АО «БОП» с целью приведения предприятия к банкротству явно невыгодной сделки, старший помощник прокурора района направил акционерному обществу письменный запрос с требованием о представлении копии упомянутого договора. Директор АО отказался выполнить это требование, сославшись на то, что в договоре содержатся сведениями, составляющие коммерческую тайну.
Дайте правовую оценку действиям помощника прокурора?
Дайте правовую оценку действиям директора АО «БОП»?
Как должен поступить прокурор, получив такого рода информацию?
10.В ходе проверки исполнения законов о труде, произведенной в тролейбусном управлении, старший помощник прокурора города обнаружил приказ руководителя этого управления об установлении денежных штрафов, подлежащих наложению на работников за грубые нарушения трудовой дисциплины. Считая это решение незаконным, он подготовил, подписал и направил издавшему его начальнику протест с требованием отмены незаконного приказа. Одновременно разъяснялось, что протест подлежит исполнению в установленный законом 10-дневный срок. О результатах предлагалось незамедлительно сообщить в прокуратуру.
Дайте правовую оценку действиям и решениям старшего помощника прокурора?
Что и как обязан сделать начальник управления, получив из прокуратуры названный протест?
Как должен поступить прокурор в случае отказа в удовлетворении его протеста?
11.В районный суд по месту отбывания наказания поступило ходатайство осужденного Кривцова, осуждённого к 6 годам лишения свободы, из которых отбыто около двух лет, который просил освободить его от наказания в связи с тяжёлой болезнью.
Должен ли суд уведомить о предстоящем рассмотрении этого ходатайства прокурора и какого: территориального или осуществляющего надзор за законностью исполнения уголовных наказаний?
Является ли участие прокурора в таких судебных заседаниях обязательным?
12.После смерти родителей оставшегося без попечения взрослых 7- летнего Сережу определили для жизни, учёбы и воспитания в детский дом-интернат. Освободившаяся квартира, являвшаяся собственностью родителей, в течение шести месяцев никем не использовалась, а затем была передана в пользование одному из очередников. Дом-интернат предпринял попытку содействия в оформления прав Сережи на эту квартиру, однако ему ответили, что установленный законом срок принятия наследства истёк, а его продление является исключительной компетенцией судебной власти.
Имеется ли у прокурора возможность правовой защиты интересов малолетнего подростка; если да, то что и как он должен для этого сделать?
Если прокурор обратится в суд, то в каком процессуальном качестве он будет участвовать в рассмотрении этого дела и какими правами будет обладать?
13.Прокурор одного из районов прибыл на заседание Правительства Республики
Карелия, где должен был рассматриваться вопрос о защите прав соинвесторов осуществлявшегося в этом районе строительства жилых домов, и заявил о своём намерении участвовать в заседании. Ему было отказано, так как для участия в рассмотрении вопроса ожидалось прибытие представителя прокуратуры республики.
Дайте правовую оценку действиям прокурора района?
Дайте правовую оценку отказу органа власти в разрешении на участие районного прокурора в заседании?
14.В районную прокуратуру поступила жалоба, в которой сообщалось, что на унитарном предприятии «Контур» систематически задерживается выплата заработной платы работникам. В ходе проверки факты, изложенные в жалобе, подтвердились.
В рамках какой отрасли прокурорского надзора надлежит принимать решение прокурору в данной ситуации?
Какие меры должен принять прокурор, чтобы обеспечить устранение выявленных нарушений?
В чем отличие представления от протеста?
15.На личный приём к прокурору обратился гражданин Скобликов, сообщивший, что он с семьёй проживает в квартире, являющейся собственностью акционерного коммерческого банка, в котором работает его жена. Накануне обращения они получили по почте письменное предложение банка об освобождении выставляемой на торги квартиры. Поскольку в назначенный срок выполнить это требование не смогли, начальник службы безопасности банка Хлопов в устной форме уведомил их о предстоящем принудительном выселении, которое назначено на ближайшее воскресенье.
Как должен поступить прокурор, получив от гражданина такое сообщение?
Как должен поступить прокурор, если упомянутое выселение будет произведено?
16.Постоянно проживающий в жилом доме гражданин Ужов накануне выборов муниципальных депутатов не обнаружил своей фамилии в списке избирателей и счёл необходимым обратиться по этому вопросу в прокуратуру района.
Какими нормативными актами регулируется избирательный процесс?
Каков порядок составления списков избирателей?
Что может и должна сделать прокуратура, получив такую информацию?
17.Вечером на квартиру Быстровой пришли трое работников уголовного розыска и, предъявив ей удостоверения, сказали, что ее 17-летний сын Роман занимается распространением наркотических средств. С ее согласия они провели осмотр личных вещей Романа и сообщили ей, что они подождут возвращения сына, чтобы взять у него объяснения по этому поводу. Роман домой в эту ночь не пришел. Оперативные работники, просидев всю ночь в квартире Быстровой, ушли. Быстрова же обратилась к прокурору Кировского района г. Томска с письменной жалобой на действия оперативных работников.
Назовите основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Как должен в данном случае поступить прокурор района?
Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.
18.В ходе проверки исполнения законов администрацией уголовно-исполнительной инспекции прокурор установил, что начальник инспекции издал приказ, которым определил обязанность условно осужденных лиц и лиц, осужденных к исправительным работам, проживающим на территории, обслуживаемой данной инспекцией, еженедельно являться для регистрации. Издание приказа начальник инспекции объяснил его служебной обязанностью контролировать поведение названных категорий, осужденных с целью профилактики совершения ими новых преступлений.
Каким нормативным правовым актом регламентированы полномочия уголовно-исполнительной инспекции по контролю за поведением условно осужденных?
Каковы полномочия уголовно-исполнительной инспекции по контролю за поведением осужденных к исправительным работам и условно осужденным?
Каким образом должен отреагировать прокурор на названный приказ начальника уголовно-исполнительной инспекции?
19.Изучив материалы уголовного дела о разбойном нападении на гражданку Семину, приостановленного в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и оперативно-розыскного дела по тому же факту, прокурор дал письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, обозначив конкретные способы выполнения поставленных им задач.
Считаете ли Вы указания прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Будет ли правомерным отказ от выполнения прокурорского указания?
Каковы пределы действия прокурорских полномочий в сфере оперативно-розыскной деятельности?
20.Проверив жалобу жильцов одного из домов микрорайона в г. Петрозаводске по поводу подготовительных работ к началу строительства во дворе, на месте детской площадки - нового здания, прокурор пришёл к выводу о незаконности строительства. Сославшись на ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предусматривающую обязательность исполнения требований прокурора, от потребовал снести уже возведенный строителями забор, прекратить сооружение котлована и полностью восстановить ранее находившуюся на этом месте детскую площадку. Узнав об этом решении, жители дома по собственной инициативе демонтировали забор. Строители же выполнить требования прокуратуры отказались, заявив о наличии у них надлежаще оформленной документации, позволяющей продолжать работу.
Считаете ли Вы указания прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Правомерен ли отказ строителей от выполнения требования прокурора?
Дайте правовую оценку действиям жителей дома.
21.Прокурор района обратился в арбитражный суд Республики Каалмыкия с иском в защиту государственных и общественных интересов к ОАО «Рикс» о принудительном сносе возведенного последним в природоохранной зоне строения. В представленном прокурору объяснении ответчик утверждал, что строение возведено в соответствии с проектом на отведенном для этого в установленном законом порядке земельном участке. Проверив законность строительства, орган Росреестра произвел госрегистрацию и выдал ему документ о праве собственности.
Какими нормативными актами регламентировано строительство в природоохранной зоне?
Считаете ли Вы действия и решения прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Правомерно ли орган Росреестра выдал документ о праве собственности?
22.Районный суд своевременно уведомил прокурора о назначенном на 25 января 2020 года рассмотрении гражданского дела по иску считавшего себя незаконно уволенным Титова о его восстановлении на работе. К назначенному времени прокурор в суд не прибыл.
Как отразится этот факт на дальнейшем развитии производства по делу?
В каких случаях участие прокурора в судебном заседании обязательно?
Состоится ли данное заседание суда в отсутствии прокурора?
23.Прокурор одного из районов Республики Карелия был приглашён к ответственному работнику Администрации Главы республики, который попросил информировать его о ходе предварительного следствия по находившемуся в производстве уголовному делу. Прокурор заявил, что он не имеет права разглашать материалы предварительного следствия и в предоставлении запрошенной информации отказал.
По каким вопросам происходит взаимодействие прокуратуры и администрации главы региона?
Не противоречит ли закону просьба об информировании о ходе предварительного следствия главы республики?
Дайте правовую оценку действиям прокурора?
24.Прокурорской проверкой было установлено, что на предприятии ОАО «Салют» Правила внутреннего трудового распорядка не соответствуют трудовому законодательству и нарушают коллективный трудовой договор, заключенный работниками и администрацией.
В рамках каких правоотношений и какой отрасли надзора прокурору следует принять меры по устранению нарушений?
Укажите средства прокурорского реагирования, которые могут быть применены для устранения выявленных нарушений в данном случае.
25.В ходе проверки соблюдения законности в исправительной колонии, прокурором был выявлен факт нарушения сотрудниками колонии условий применения специальных средств. Сопровождая осужденного Багрова в медицинскую часть, контролеры по надзору Бекетов и Вампилов нанесли ему несколько ударов резиновыми дубинками по голове.
Каков порядок применения специальных средств в исправительной колонии?
Какова должна быть реакция прокурора на данное нарушение?
Какой акт прокурорского реагирования возможен в таком случае?
26.Проверяя законность содержания в изоляторе временного содержания задержанных лиц, прокурор установил, что в протоколе задержания Сухова по подозрению в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетней отсутствует указание на время доставления Сухова к следователю, время составления протокола, не приведены мотивы задержания, и протокол не подписан следователем. Некоторые иные протоколы задержаний имели сходные недостатки.
Каков порядок документирования задержания подозреваемых?
Каким образом должен отреагировать прокурор на данные нарушения?
Подготовьте акт прокурорского реагирования.
27.Помощник прокурора района, на территории которого расположена исправительная колония, сообщил дежурному помощнику начальника колонии о своём намерении проверить законность содержания осужденных в помещении камерного типа и предложил сопроводить его туда для опроса содержащихся в камерах лиц.
Каков порядок посещения исправительной колонии прокурором?
Дайте правовую оценку действиям помощника прокурора района.
Как должен поступить в такой ситуации дежурный помощник начальника колонии?
28.При посещении следственного изолятора с целью проверки исполнения закона прокурор установил, что обвиняемый Горский незаконно помещен в карцер. Прокурор вынес постановление, обязывающее администрацию изолятора освободить его из карцера. Начальник следственного изолятора отказался выполнять постановление прокурора и обжаловал его вышестоящему прокурору, мотивировав свои действия тем, что прокурор административной властью не обладает и не может своим решением освобождать лиц из карцера. По мнению начальника изолятора, прокурор должен был принести протест на его решение о помещении Горского в карцер.
Какими нормативными актами регламентирована прокурорская проверка исполнения закона в следственном изоляторе?
Считаете ли Вы постановление прокурора соответствующими положениям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»?
Насколько законны действия начальника следственного изолятора?
29.Прокурор района в целях координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью назначил совещание с обсуждением вопроса: «О мерах повышения эффективности работы по предупреждению краж», на которое были
приглашены: председатель районного суда, мировые судьи, начальник районного УВД, старший судебный пристав районного подразделения ФССП Минюста России и начальники исправительных учреждений, расположенных на территории района.
Дайте правовую оценку действиям прокурора?
В какой мере связана с рассматриваемым вопросом деятельность приглашённых для участия в совещании служб?
Как может поступить прокурор в случае отказа кого-либо из приглашённых от участия в координационном совещании?
30.В прокуратуру республики поступила жалоба гражданки Вериной, являвшейся потерпевшей по уголовному делу, на отказ следователя Лудова принять и рассмотреть её ходатайство. Когда же она попыталась попасть на приём к прокурору района, девушка-секретарь посоветовала ей обратиться к психиатру.
Какова процедура регистрации в органах прокуратуры поступающих жалоб?
Кто производит первичное рассмотрение поступившей жалобы и какой путь проходит она в аппарате прокуратуры до исполнителя?
Как учитываются и рассматриваются в органах прокуратуры жалобы, поступившие с личного приёма граждан?
Кто, в какой форме и в какие сроки принимает решения по жалобам?