УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.Понятие правотворческой и законотворческой деятельности.
2.Виды правотворческой деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления.
3.Источники, регулирующие правотворческий процесс органов прокуратуры.
4.Понятие законодательного процесса в Российской Федерации.
5.Особенности законодательства и законодательного процесса в современной России.
6.Классификация видов законодательного процесса.
7.Особенности принятия Конституции Российской Федерации, Конституций, Уставов субъектов Российской Федерации, Уставов муниципальных органов.
8.Особенности принятия федеральных и региональных законов о бюджетах.
9.Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов.
10.Понятие нормативного правового акта. Критерии оценки прокурором законности нормативного правового акта.
11.Особенности принятия законов по вопросам административно-территориального деления.
12.Особенности принятия законов по установлению границ муниципальных образований.
13.Особенности принятия федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации по вопросам налогообложения, финансам и предоставлении налоговых льгот, собственности.
14.Участие Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разработке законопроектов.
15.Подготовка Генеральной прокуратурой Российской Федерации заключений на проекты федеральных законов.
16.Основные направления взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
17.Основные задачи прокуратуры субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества.
18.Формы участия прокуратуры субъектов Российской Федерации в правотворческой деятельности.
19.Процедура осуществления правотворческой деятельности в органах прокуратуры.
20.Информационное обеспечение правотворческой деятельности прокуратур.
21.Мониторинг законодательства, осуществляемый прокуратурой Российской Федерации в рамках правотворческой деятельности.
22.Формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
23.Основные требования по подготовке и оформлению нормативных правовых актов.
24.Значение учебного курса «Участие прокуратуры в правотворческой деятельности» для практической работы юриста.
25.Организация работы прокурора по оценке законности уставов и иных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.
26.Критерии оценки прокурором законности правовых актов.
27.Типичные нарушения закона, допускаемые при принятии уставов муниципальных образований.
28.Полномочия прокуроров по прекращению действия незаконных правовых актов, изданных муниципальными органами.
29.Систематизация, мониторинг прокурором правоприменительной практики.
30.Формы и практика участия прокуроров в правотворческой деятельности.
1.Мэр города Н-ска принял документ, запрещающий несовершеннолетним находится на улице после 21.00. Какова должна быть реакция прокуратуры на данное решение?
2.Прокуратура обратилась к администрации города Н-ска с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта решения «О порядке проведения массовых мероприятий на территории города». Правомерно ли данное требование?
3.Прокуратура разработала поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Определите порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
4.В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения жителей города Н-ска местной администрацией вправе пользоваться прилегающей дворовой территорией. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
5.Прокуратура обратилась в Государственную Думу РФ с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта Федерального закона «О внесении изменении Уголовного кодекса РФ. Правомерно ли данное требование?
6.Администрация города Н-ска приняла документ, устанавливающий административную ответственность за парковку в неположенном месте. Укажите, какие действия должна осуществить прокуратура в данном случае.
7.Прокуратура разработала поправки в Кодекс города Н-ска об административных правонарушениях. Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
8.В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения жителей города Н-ска местными органами власти в праве выбора управляющей компании. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
9.Прокуратура обратилась в мэрию города Н-ска с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта закона «О внесении изменении в Кодекс города Н-ска об административных правонарушениях». Правомерно ли данное требование?
10.Администрацией района города Н-ска был принят документ, устанавливающий обязанность родителей учащихся школ на участие в субботнике, проводимых в этих школах. Оцените правомерность данного распоряжения.
11.В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения работников предприятия администрацией в формах проведения досуга в не рабочее время. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
12.Прокуратура потребовала внести поправки в закон города Н-ска «Об организации местного самоуправления». Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
13.Прокуратура обратилась в Правительство РФ с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта постановления «О переносе выходных дней». Правомерно ли данное требование?
14.Мэр города Н-ска своим решением установил обязанность родителей малолетних, не достигших 10 лет, сопровождать своих детей в школу и встречать со школы. Оцените соответствие законодательству данное решение.
15.В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения руководством школы порядка пользования мобильными телефонами учениками на уроках и переменах. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
16.Прокуратура разработала поправки в Федеральный закон «Об прокуратуре Российской Федерации». Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
17.Прокуратура обратилась в мэрию города Н-ска с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта документа «О социальной поддержки отдельных категории граждан». Правомерно ли данное требование?
18.Администрация городского поселения приняло решение об ограничении продажи алкогольной продукции в период с 18.00 до 7.00. Оцените соответствие законодательству данное решение.
19.В прокуратуру поступила жалоба о несоответствии Конституции отдельных положений Указа Президента РФ «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции». Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
20.Прокуратура потребовала внести изменения в приказ министерства транспорта РФ «О признании не подлежащими применению актов Федеральной авиационной службы России». Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
21.Прокуратура обратилась в органы местного самоуправления города Н-ска с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта закона «О налоге на имущество
22. Администрация города Н-ска в своем решении установила запрет на ловлю рыбы в водоемах в пределах города. Дайте заключение о соответствии данного решения законодательству.
23. В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения администрацией города Н-ска права жителей города на сдачу в наем принадлежащих им жилых помещений. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
24. Прокуратура потребовала внести изменения в Правила трудового распорядка, на фабрике «Свирель». Определите правомочия и порядок внесения данных предложений.
25. Прокуратура обратилась в Администрацию Президента РФ с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта указа «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих». Правомерно ли данное требование?
26. Администрация Н-ского района установила пошлины на сбор грибов и ягод на территории района. Оцените законность данного решения.
27. В прокуратуру поступила жалоба о неправомерности ограничения командованием воинской части предоставления увольнительных военнослужащим срочной службы. Укажите, каков порядок реагирования на данное обращение.
28. Прокуратура потребовала внести изменения в Устав Н-ского муниципального района. Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
29. Прокуратура обратилась в министерство здравоохранения РФ с требованием передать ей на правовую экспертизу проекта приказа «О назначении ответственного секретаря Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации». Правомерно ли данное требование?
30. Губернатор Н-ской области установил временные ограничения на перемещения лиц, достигших 65-летнего возраста по улице в связи с короновирусной инфекцией. Оцените законность данного решения.
1. Прокурор одного из районов прибыл на заседание Правительства Республики Карелия, где должен был рассматриваться вопрос о защите прав соинвесторов осуществлявшегося в этом районе строительства жилых домов, и заявил о своём намерении участвовать в заседании. Ему было отказано, так как для участия в рассмотрении вопроса ожидалось прибытие представителя прокуратуры республики.
Оцените ситуацию. Дайте правовую оценку действиям прокурора района?
Дайте правовую оценку отказу органа власти в разрешении на участие районного прокурора в заседании?
2. В целях обеспечения исполнения законов в деятельности городской администрации в состав созданной при её руководителе коллегии включили и заместителя прокурора Увалёва, выполнявшего эти обязанности на безвозмездной основе.
Дайте правовую оценку ситуации.
Правомерны ли действия органа местного самоуправления?
Как должен поступить в таком случае работник прокуратуры?
3. Прокурор города подготовил и направил руководителям крупных предприятий и организаций, расположенных на территории города запросы о предоставлении ему ежемесячно сведений и отчета о расходовании денежных средств, поступающих из федерального бюджета.
физических лиц». Правомерно ли данное требование?
Дайте правовую оценку ситуации.
Дайте оценку правомерности и целесообразности подобных действий прокурора по сбору информации.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
4. Проверкой, проведенной прокурором в подразделении судебных приставов, было выявлено, что при вынесении решения об аресте имущества ООО «Триумф» в рамках принудительного исполнения постановления районного комитета по архитектуре и строительству было допущено нарушение закона.
В ходе устной беседы со старшим судебным приставом стало ясно, что в случае принесения прокурором протеста на незаконный правовой акт, он не будет удовлетворен.
Дайте правовую оценку ситуации.
Оцените правомерность действий старшего судебного пристава.
Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?
5. Мэром муниципального образования было принято постановление о реорганизации находящейся в поселке основной общеобразовательной школы в начальную общеобразовательную.
Однако, данное постановление было вынесено без экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей в населенном пункте.
Не было также учтено расстояние от поселка до ближайшего населенного пункта, куда предполагался подвоз учащихся 5-9 классов для их обучения (которое составляет 15,5 км.).
Оцените ситуацию.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
6. В прокуратуру города поступило сообщение руководителя ТУ Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно-коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах.
Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья» в городе.
Оцените ситуацию. Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
7. Главой сельского поселения было издано распоряжение «О торговом сборе», которым был установлен добровольный взнос на санитарную уборку площади для торговли.
Оцените ситуацию. Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
8. Глава городской администрации издал постановление «О некоторых мерах по укреплению правопорядка в городе», в соответствии с которым в городе была запрещена регистрация приезжих граждан, не имеющих родственников в городе. Этим же постановлением была установлена пошлина (плата) за въезд в город автотранспортных средств, зарегистрированных в других регионах. Об этом стало известно прокурору города из жалоб граждан, поступивших в прокуратуру.
Оцените ситуацию.
Оцените законность постановления главы местной администрации.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
9. Краевое управление имущественных и земельных отношений приняло решение о предоставлении в частную собственность трех земельных участков в пределах береговой полосы водохранилища, находящихся в государственной собственности. В связи с тем, что на данной территории находился общественный пляж, жители города обратились к природоохранному прокурору с просьбой защитить их право на свободный доступ к водному объекту.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.
10. Начальник МУ МВД России издал распоряжение, согласно которому следователи МУ МВД России все решения о задержании подозреваемых в совершении преступлений, а также постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должны согласовывать с ним.
Кроме того, начальник МУ МВД России разъяснил, что все указания следователей, даваемые ими органам дознания, должны также визироваться у него, а применяемые средства звукозаписи и киносъемки должны использоваться только по его личному распоряжению.
Начальник следственного отдела МУ МВД России по поводу данных распоряжений обратился к прокурору.
Оцените ситуацию.
Соответствует ли закону распоряжение, изданное начальником МУ МВД России?
Какое решение должен принять прокурор?
11. Рассмотрев вопрос: «О мерах повышения эффективности правозащитной деятельности прокуратуры», коллегия при прокуроре Республики Карелия одобрила план организационных мероприятий. Прокурор Республики не согласился с содержанием этого документа, и поручил разработку нового плана, который без внесения на заседание коллегии утвердил своим приказом. Один из заместителей прокурора, являвшийся членом коллегии, заявил о своём несогласии с принятым прокурором решением.
Дайте правовую оценку действиям прокурора республики?
Как может поступить член коллегии, не согласный с решением руководителя?
Как Вы понимаете правовой статус коллегии в органах прокуратуры?
12. В ходе проверки исполнения законов о труде, произведенной в Тролейбусном Управлении, старший помощник прокурора города обнаружил приказ руководителя этого управления об установлении денежных штрафов, подлежащих наложению на работников за грубые нарушения трудовой дисциплины. Считая это решение незаконным, он подготовил, подписал и направил издавшему его начальнику протест с требованием отмены незаконного приказа. Одновременно разъяснялось, что протест подлежит исполнению в установленный законом 10-дневный срок. О результатах предлагалось незамедлительно сообщить в прокуратуру.
Дайте правовую оценку действиям и решениям старшего помощника прокурора?
Что и как обязан сделать начальник управления, получив из прокуратуры названный протест?
Как должен поступить прокурор в случае отказа в удовлетворении его протеста?
13. В ходе проверки исполнения законов о труде, произведенной в АО «Пульс», прокуратурой обнаружен приказ, в соответствии с которым выходной день, 3 сентября, объявлялся рабочим для всего коллектива предприятия.
Оцените ситуацию.
Соответствует ли закону распоряжение?
Как должен поступить прокурор, обнаружив названный приказ 11 сентября?
14 .В аппарате Генпрокуратуры РФ на основе изучения практики прокурорского надзора был разработан проект нового закона «О прокуратуре».
Обладает ли Генеральный прокурор РФ правом законодательной инициативы?
Как может и должна действовать прокуратура для внесения разработанного ею законопроекта на рассмотрение Государственной Думы?
Кто и, в каком порядке будет представлять прокуратуру в комитетах и комиссиях Государственной Думы, а также на заседаниях палат Федерального Собрания РФ?
15. Прокурор Томского района Томской области 22.01.с.г. (далее с.г.) направил Главе Н-ского сельского поселения требование о направлении в прокуратуру района проектов принимаемых администрацией данного поселения нормативных правовых актов, в срок за две недели до их принятия, для дачи по ним заключений в целях недопущения принятия противоречащих действующему законодательству нормативных правовых актов. В дальнейшем при проверке исполнения действующего законодательства и требований прокурора было установлено, что за январь-март с.г. из администрации сельского поселения в прокуратуру для дачи заключения не поступил ни один проект нормативного правового акта, несмотря на фактическое принятие за указанный период 10 нормативных правовых актов. Вызванный для дачи объяснений Глава поселения, ссылаясь на мнение знакомого юриста, пояснил следующее: «В соответствии с Законом “О прокуратуре Российской Федерации” прокурор имеет право проводить проверки в порядке общего надзора, в том числе проверку законности принимаемых правовых актов, лишь в связи с поступившей в прокуратуру информацией о фактах нарушения закона. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация поселения не обязана предоставлять прокурору ни принимаемые правовые акты, ни их проекты».
Оцените действия прокурора и администрации сельского поселения, в том числе его Главы.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Имеются ли основания для прокурорского реагирования на действия администрации?
16. Советом Шегарского сельского поселения Шегарского района Томской области 12.09.с.г. принято Решение No 35 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Шегарское сельское поселение». Прокурор Шегарского района Томской области при проверке данного решения обратил внимание на следующие его пункты.
В п. 1 указанного Решения применительно к устанавливаемому земельному налогу определена только часть необходимых элементов налогообложения, при этом отсутствуют следующие элементы: налоговая база, налоговый период для всех категорий налогоплательщиков, порядок исчисления налога.
Далее, в п. 2 Решения установлено, что объектом налогообложения признаются все без исключения земельные участки, расположенные в границах поселения. Кроме того, в соответствии с п.п. 6 и 7 Решения для юридических и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен срок для уплаты налога и авансовых платежей по налогу равными долями не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября налогового периода, 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Наконец, в п. 3 Решения указано, что налоговые уведомления физическим лицам направляются налоговым органом до 1 марта.
Дайте правовую оценку изложенным пунктам Решения Совета поселения в соответствии с действующим законодательством. Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
В случае обнаружения несоответствия изложенных пунктов Решения положениям действующих законов составьте проект наиболее адекватного для данной ситуации акта прокурорского надзора.
17. Прокурор Томского района Томской области при рассмотрении Устава муниципального образования «М-ское сельское поселение», принятого 23 ноября предыдущего года Решением Совета М-ского сельского поселения No 10, установил несоответствие следующих положений данного Устава федеральному законодательству.
Пункт 1.16 ч. 1 ст. 6 Устава относит к вопросам местного значения М-ского сельского поселения оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения.
Пунктом 1.5 ч. 1 ст. 6 Устава к вопросам местного значения отнесены содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Пунктом 2.3 ч. 2 ст. 23 к полномочиям Совета М-ского сельского поселения отнесено определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
В ч. 1 ст. 27, ст. 32 Устава предусмотрены не все установленные федеральным законом случаи досрочного прекращения полномочий Совета М-ского сельского поселения и Главы М-ского сельского поселения. 46 Прокурор района принес в Совет М-ского сельского поселения протест, в котором поставил вопрос о приведении изложенных положений указанного Решения в соответствие с законом.
Однако на заседании Совета поселения, несмотря на присутствие старшего помощника прокурора района, поддержавшего требования протеста, большинством депутатов Совета протест прокурора был отклонен.
Найдите конкретные статьи федеральных законов и назовите закрепленные в них нормы, которым не соответствуют приведенные положения Устава М-ского сельского поселения.
Как должен поступить прокурор после отклонения его протеста органом власти муниципального образования?
Составьте применительно к данной ситуации проект акта прокурорского надзора.
18. В ходе проведения прокуратурой Томского района Томской области проверки по жалобе гр-на Н-ва были выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности Администрации муниципального образования «М-ское сельское поселение». Так, гр-ка Р-ва поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения Главы Администрации М-ского сельского поселения No 11 от 21.12. прошлого года в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности и обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы –8,8 кв.м. Из материалов учетного дела гр-ки Р-вой следует, что для предоставления ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма оснований, предусмотренных законом, не имеется.
Однако Администрацией М-ского сельского поселения 15.06. настоящего года гр-ке Р-вой все же было предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма по адресу: Томский район, д. П-во, о/л «Д-д», д. 10, кв. 18, как лицу, имеющему право на внеочередное предоставление жилья.
Таким образом, действиями Администрации М-ского сельского поселения были нарушены права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и, в первую очередь, права гр-на Н-ва, поскольку последний состоит в очереди на получение жилья в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий под номером 1.
При распоряжении Администрацией М-ского сельского поселения квартирой по адресу: Томский район, д. П-во, о/л «Д-д», д. 10, кв. 18, в соответствии с действующим законодательством, квартира должна быть предоставлена гр-ну Н-ву, что сделано не было.
Дайте конкретную правовую оценку описанным действиям администрации М-ского сельского поселения.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Составьте проект наиболее адекватного и эффективного в данной ситуации акта прокурорского надзора.
19. Мэр г. Томска обратился в прокуратуру Томской области с просьбой усилить прокурорский надзор за исполнением решений местных органов власти. В частности, он просил прокуратуру особое внимание уделить исполнению постановления No 2 о запрете продажи крепких спиртных напитков в непосредственной близости от религиозных учреждений и мест боевой славы воинов, погибших в годы Великой Отечественной Войны. Прокурором области обращение мэра города было оставлено без рассмотрения.
Правомерно ли поступил прокурор области?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
О каком направлении деятельности идет речь в данной задаче?
20. Генеральный прокурор РФ вошел в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с законодательным предложением о принятии Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности политических партий».
Правомерно ли поступил Генеральный прокурор РФ?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
В каких формах возможна реализация такой функции прокуратуры РФ, как участие в правотворческой деятельности?
21. Главой М-ского муниципалитета К-ской области издано постановление, отменяющее льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам труда. Прокурору глава пояснил, что эта мера вынужденная и связана с отсутствием средств в бюджете.
Дайте конкретную правовую оценку описанным действиям администрации М-ского муниципалитета.
Как должен поступить прокурор?
Составьте проект наиболее адекватного и эффективного в данной ситуации акта прокурорского надзора.
22. Генеральная прокуратура установила, что Правительство РФ приняло незаконное постановление.
В какой форме возможно реагирование Генеральной прокуратуры РФ на нарушение закона, допущенное Правительством РФ?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Как соотносятся деятельность Правительства РФ и деятельность прокуратуры?
23. Губернатор А-ского края издал распоряжение, противоречащее требованиям Бюджетного кодекса РФ.
Прокурор какого уровня и в каком порядке должен реагировать на данное нарушение закона?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Каков порядок деятельности органов прокуратуры при выявлении актов, издаваемых органами государственной власти субъекта РФ, противоречащих федеральному законодательству?
24. Глава администрации города Энска 24 марта 2002 г. издал постановление No241 «О некоторых мерах по укреплению правопорядка в г. Энске», согласно положений которого запрещена регистрация в городе приезжих граждан, не имеющих родственников в городе. Этим же постановлением устанавливается пошлина (плата) за въезд в город автотранспортных средств зарегистрированных в других регионах. Об этом стало известно прокурору города из жалоб граждан, присланных в прокуратуру.
Оцените такое постановление главы города с точки зрения соответствия его закону.
Как должен поступить прокурор?
Составьте проект наиболее адекватного и эффективного в данной ситуации акта прокурорского надзора.
25. Глава Приозерской сельской администрации Малинин своим распоряжением №17 от 16 мая 2018 года установил штраф за беспривязное содержание скота в населенных пунктах, расположенных на территории администрации, в размере 1 тыс. рублей за каждую голову.
В связи с этим в адрес прокурора района поступили многочисленные жалобы.
Оцените такое распоряжение с точки зрения соответствия его закону.
Как должен поступить прокурор?
Составьте проект наиболее адекватного и эффективного в данной ситуации акта прокурорского надзора.
26. Глава администрации Энского района издал постановление, в соответствии с которым была запрещена продажа молочных продуктов, завозимых из соседних районов. Прокурору города стало известно об этом факте, однако протеста на это решение он не принес, полагая, что оно оправдано местными условиями, в том числе требованиями эпидемиологической безопасности.
Правильно ли поступил прокурор района?
Оцените данную ситуацию с позиций содержания прокурорской деятельности.
Определите соотношение задач прокуратуры и органов контроля.
27. В Конституции республики в составе Российской Федерации закреплено положение, согласно которому полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры, а также порядок назначения на должность прокурора республиканской прокуратуры определяются республиканскими законами. Однако такой закон не был принят, в связи с чем в законодательный орган республики внесен соответствующий законопроект. При этом часть депутатов посчитала, что необходимо дополнить конституцию республики положениями, определяющими порядок назначения на должность прокурора республиканской прокуратуры и иных прокуроров.
Оцените ситуацию с позиции закона.
Каков порядок регламентирования деятельности прокуратуры?
Какие вопросы могут быть рассмотрены в данном органе, касающиеся деятельности прокуратуры?
28. Прокурор района прибыл в районную администрацию для проведения проверки законности правовых актов, изданных администрацией за последние 6 месяцев.
Скажите, какие правовые акты и иные документы надлежит истребовать прокурору для проверки?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Каков возможный порядок проверочных действий прокурора?
29. Прокурор города истребовал из городской администрации ряд постановлений главы города с целью проверки их законности. Администрация города отказала в предоставлении этих материалов, мотивируя свои действия тем, что в соответствии с Законом о прокуратуре прокурор имеет право проводить проверку в порядке общего надзора лишь в случае поступления информации о нарушении. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация не обязана предоставлять прокурору постановления главы города.
Оцените действия администрации города.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Как должен поступить прокурор?
30. Ознакомившись с законопроектом, подлежащим обсуждению на предстоящем заседании Законодательного собрания области, прокурор области усмотрел, что одна из статей данного законопроекта противоречит федеральному законодательству.
Оцените ситуацию.
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Как должен поступить прокурор?