Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
1. Раскройте понятие, предмет, принципы международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
2. Назовите основные источники международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
3. Дайте краткую характеристику формам и направлениям международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Расскажите об уровнях международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
4. Охарактеризуйте систему международных органов по борьбе с преступностью: виды, общая характеристика, основные направления деятельности.
5. Назовите понятие, признаки и виды международных преступлений.
6. Расскажите о правовой регламентации сотрудничества в борьбе с международными преступлениями. Раскройте основные принципы сотрудничества государств борьбе с международными преступлениями.
7. Опишите международное сотрудничество государств в борьбе с агрессией.
8. Расскажите о международном сотрудничестве государств в борьбе с геноцидом.
9. Охарактеризуйте международное сотрудничество государств в борьбе преступлениями против человечности.
10. Расскажите о международном сотрудничестве государств в борьбе с военными преступлениями. Дайте краткую характеристику принципам сотрудничества государств в борьбе с международными преступлениями.
11. Перечислите ключевые вопросы ответственности за совершение международных преступлений: международно-правовая ответственность государств и международная уголовная ответственность физических лиц.
12. Расскажите об ответственность государств за совершение международных преступлений. Дайте краткую характеристику ответственности физических лиц за совершение международных преступлений.
13. Раскройте основные аспекты деятельности интернационализированных (смешанных) органов уголовной юстиции.
14. Назовите структуру, юрисдикцию, основные принципы функционирования международного уголовного суда.
15. Раскройте понятие, признаки и виды преступлений международного характера.
16. Расскажите о международном сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом.
17. Раскройте сущность сотрудничества государств в борьбе с терроризмом в рамках ООН. Изложите своими словами суть Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций 2006 г.
18. Перечислите и охарактеризуйте международные институциональные контртеррористические системы (на примере Организации Объединенных Наций, Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества Независимости Государств, Шанхайская Организации Сотрудничества).
19. Расскажите о международном сотрудничестве в борьбе с отдельными проявлениями терроризма (захват заложников, акты терроризма в пределах морских и воздушных пространств, с использованием оружием массового уничтожения, с использованием ядерного оружия, финансирование терроризма).
20. Расскажите о международном сотрудничестве в борьбе с рабством и торговлей людьми. Раскройте сущность борьбы с торговлей женщинами и детьми.
21. Назовите специализированные организации, Рабочие группы и Программы Организации Объединенных Наций по борьбе с рабством.
22. Расскажите о международном сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.
23. Дайте краткую характеристику международному сотрудничеству в борьбе с отмыванием доходов, полученных преступным путем. Охарактеризуйте роль ФАТФ в международном сотрудничестве по борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путем.
24. Перечислите международно-правовые инструменты сотрудничества в борьбе с преступностью (институты правовой помощи по уголовным делам).
25. Раскройте порядок и условия разграничения юрисдикции по делам о преступлениях, совершенных против интересов нескольких государств.
26. Дайте понятие экстрадиции. Назовите ее правовые основания, условия реализации, разрешение коллизионных вопросов об экстрадиции.
27. Назовите специализированные структуры Организации Объединенных Наций по борьбе с преступностью.
28. Расскажите о международном сотрудничестве государств по борьбе с преступностью в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской Организации Сотрудничества.
29. Расскажите об участии Совета Европы в международном сотрудничестве по борьбе с преступностью. Назовите роль Европейского Союза в международном сотрудничестве по борьбе с преступностью.
30. Охарактеризуйте международную организацию уголовной полиции (Интерпол): история создания, цели, функции и направления деятельности. Назовите приоритетные направления сотрудничества Российской Федерации и Интерпола в деле борьбы с преступностью. Перечислите перспективные направления сотрудничества Российской Федерации и Европола в деле борьбы с преступностью.
1. 19 августа 1990 г. группа осужденных при этапировании их к месту отбывания наказания разоружила конвой и захватила самолет ТУ-154. Угрожая расправой пассажирам, они вынудили экипаж изменить маршрут. Выполняя приказ террористов, экипаж вылетел в Ташкент, затем в Карачи (Пакистан), где террористы сдались местным властям. В 1991 г. пакистанский суд приговорил их за угон самолета к 25 годам тюремного заключения. Определите, имеются ли международные конвенции по вопросам борьбы с данными противоправными деяниями, каким образом в них решается вопрос о юрисдикции государств-участников? Поясните, юрисдикция какого государства распространяется в отношении террористов? Определите, распространяется ли юрисдикция Международного уголовного суда на совершенное преступление? Аргументируйте свой ответ.
2. В Брюссельской конвенции для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море 1910 г. не решен вопрос о подсудности дел в случае столкновения морских судов, в результате чего известность получило судебное решение по делу «Лотоса». Французский пароход «Лотос» и турецкое судно «Боз-Курт» столкнулись в открытом море, что привело к гибели 8 турецких граждан и затоплению их судна. По прибытии «Лотоса» в Константинополь турецкие власти возбудили уголовное дело против своего капитана и французского вахтенного офицера. Суд приговорил их к тюремному заключению. Но французские власти не согласились с таким решением, считая, что Турция не имела права преследовать в уголовном порядке французского гражданина за деяния, совершенные в открытом море и на борту иностранного судна. Этот спор был передан на рассмотрение в Постоянную палату Международного суда ООН. Как вы думаете, какое решение было вынесено этим органом международного правосудия? Каким образом можно решить данное дело на основе Конвенции об унификации некоторых правил об уголовной юрисдикции по делам о столкновении судов и других происшествий, связанных с судоходством 1952 г., Конвенции об открытом море 1958 г., Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.? Представьте себе ситуацию, когда французский пароход «Лотос» не оказал бы помощь команде терпящего бедствие судна «Боз-Курт». Определите, возможно ли в данном случае привлечение французского капитана к уголовной ответственности на основании Брюссельской конвенции 1910 г., Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1978 г., Международной конвенции по поиску и спасению на море 1979 г. или Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.? Аргументируйте свой ответ.
3. Прокурору Международного уголовного суда была представлена информация от государства F. – участника Римского статута 1998 г. о фактах массового нарушения прав одной из этнических групп на территории соседнего государства Е., также являющегося участником Статута. При проведении расследования Прокурор МУС установил, что: 1) действия совершались гражданами третьего государства, не участвующего в Римском статуте; 2) действия были совершены до вступления Римского статута в силу для государств F. и Е.; 3) действия совершены представителями миротворческого контингента ООН, в отношении которого была принята Резолюция СБ ООН (гл. VII Устава ООН) в соответствии со статьей 16 Римского статута; 4) ответственность за данные действия предусмотрена законодательством государства Е., но его правоохранительные органы не предприняли действий по привлечению к ответственности виновных лиц. Оцените указанные обстоятельства с позиции компетенции международного уголовного суда. Определите, какие действия может предпринять прокурор МУС? Аргументируйте свой ответ.
4. Сын Муамара Каддафи Саиф аль-Ислам преследуется Международным трибуналом за насильственное подавление протестов во время ливийского восстания. В июне 2011 г. Международный уголовный суд выдал ордер на его арест. Однако власти Ливии отказались выполнять требования Суда по передаче сына М. Каддафи и принятию мер по его доставке в Гаагу. Оцените действия Ливии с позиции международного права. Определите на основе анализа положений Римского статута Международного уголовного суда 1988 г., подпадают ли преступления, совершенные сыном Каддафи, под юрисдикцию Суда? Укажите, не нарушает ли Ливия положения Статута? Аргументируйте свой ответ.
5. Изучите Международную конвенцию о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года. Укажите составы преступлений, закрепленных в Конвенции. Проанализируйте следующий случай и квалифицируйте соответствующие деяния, выделив составы наемничества: В 1980 году в г. Колумбия (США) проходил съезд профессиональный убийц (наемников), где был учрежден специальный журнал «Солдаты удачи». На фасаде здания, где расположилась его редакция, была сделана надпись: «Стань наемником. Повидай мир. Встречай разных людей. Убивай их». Бывшие наемники вошли в состав этого журнала.
6. Освободительное движение, база которого находится в соседнем государстве, намеревается свергнуть правительство собственной страны и изменить ее политическую систему. Для осуществления своих планов оно прибегает к услугам наемников из разных стран. Операцию по свержению правительства наемники разрабатывают на территории иностранного государства, властям которого известны их планы. Вооруженной группе удается проникнуть на борт гражданского воздушного судна, вылетающего в страну, где предстоит совершить переворот. Когда самолет приземляется в аэропорту, полиция обнаруживает оружие. Наемники силой захватывают другое воздушное судно и вынуждают летчика доставить их в указанный ими пункт назначения. Укажите, могут ли наемники, захваченные в плен, требовать, чтобы с ними обращались как с военнопленными? Определите, как можно квалифицировать с точки зрения международного уголовного права действия, совершенные наемниками? Аргументируйте свой ответ.
7. Присоединяясь к Женевским конвенциям 1949 г. Демократическая Республика Вьетнам, как и ряд других государств (например, СССР и Югославия), в отношении статьи 85 Женевской конвенции об обращении с военнопленными сделала следующую оговорку: «Демократическая Республика Вьетнам не предоставит тем военнопленным, которые были привлечены к суду и осуждены за тяжкие преступления против человечества в соответствии с принципами, установленными международным Нюрнбергским трибуналом, права пользоваться защитой этой Конвенции». Эта оговорка ДРВ подверглась резкой критики со стороны США, которые обвинили ДРВ в нарушении международного права, заявив, что пленным американским летчикам в ДРВ не предоставляется режим военного плена, предусмотренный Женевскими конвенциями 1949 г. Оцените эту ситуацию с позиций международного гуманитарного права. Определите, соответствует ли оговорка, сделанная ДРВ, целям Женевских конвенций 1949 г.? Аргументируйте свой ответ.
8. В 1979 г. СССР ввел ограниченный контингент своих войск в Афганистан. В оправдание своих действий советские лидеры утверждали, что ввод войск осуществлен по просьбе главы афганского правительства Хафизуллы Амина. Кроме того, утверждалось, что интервенция вызвана стремлением предотвратить готовящуюся американскую интервенцию. Оцените действия советских властей с точки зрения соответствия (несоответствия) нормам международного права. Определите, исключает ли факт введения одним государством ограниченного контингента вооруженных сил на территорию другого государства по просьбе последнего наступление международной ответственности? Аргументируйте свою позицию.
9. Глава государства А., действовавший по заданию государства Б., принял решение об осуществлении актов агрессии в отношении государства В. Определите, несет ли в данном случае государство А. международную ответственность? Проанализируйте, каким образом изменится решение в зависимости от мотивов действий главы государства А.: личная корысть или политические интересы государства?
10. Вооруженные силы государства А. вторглись на территорию государства Б. При нанесении бомбовых ударов по объектам государства Б. использовались авиабазыгосударства В. Они были предоставлены по просьбе государства А.
Государство Б. квалифицировало действия государства В. и А. как совершение агрессии, и обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой применения санкций к этим государствам. Государство В. заявило, что постановка вопроса о санкциях по отношению к нему неправомерна, так как его вооруженные силы в военных операциях против государства Б. участия не принимали. Дайте правовую оценку действиям всех государств. Определите, несет ли в данном случае государство В. Международную ответственность? Аргументируйте свой ответ.
11. Международный трибунал по бывшей Югославии возбудил уголовное дело против действующего главы государства. В связи с событиями в Косово бывший президент СРЮ Слободан Милошевич, в отношении которого был выдан международный ордер на арест, обвинялся в преступлениях против человечества, в том числе в организации массовых убийств. Обвинение против Милошевича как главнокомандующего югославской армии выдвигались на основе принципа «ответственности командира» за преступления, совершенные его подчиненными. 15 Аналогичные обвинения были выдвинуты против бывшего президента Сербии Милана Милутиновича, вице-премьера
федерального правительства Николы Сайновича, начальника генштаба югославской армии Драголюба Ойданича и министра внутренних дел Сербии Влайко Стожильковича. Главный прокурор Трибунала Луиза Арбур располагала доказательствами причастности всех пятерых руководителей к депортации 740 тыс. человек и убийству не менее 340
косовских албанцев. Однако албанский президент рассчитывал на иммунитет от уголовного преследования. Определите, подлежат ли Милошевич и другие руководители личной уголовной ответственности за международные преступления? Обоснуйте свой ответ.
12. В 1999 году международный трибунал по бывшей Югославии приговорил Душко Тадича к 20 годам лишения свободы за совершение серьезных нарушений Женевских конвенций 1949 г. и преступления против человечности. В 2002 году Драган Колюнджиа был приговорен к 3 годам лишения свободы за совершение преступлений против человечности и нарушение законов и обычаев войны. В 2004 году Морослав Тадич и Симо Зарич были приговорены к 8 и 6 годам лишения свободы соответственно. В 2000 году Судебная палата трибунала приговорила хорватского генерала Тихомира Блашкича к 45 годам лишения свободы за преступления против человечности, нарушение законов и обычаев войны и серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г. Но в 2004 году апелляционная палата отменила этот приговор, заменив наказание на 9 лет лишения свободы и освободив Блажкича из тюрьмы. Укажите, какие виды наказания могут быть назначены по приговору трибунала? Определите правовые основания определения вида и размера наказания судьями Трибунала. Дайте международно-правовой комментарий порядку и практике назначения наказаний в трибунале.
13. В одном из российских районных судов рассматривалось дело по обвинению А. в совершении преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ. Было установлено, что А. страдает наркоманией, и в ходе судебных слушаний адвокат обвиняемого, сославшись на положения части 4 статьи 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и часть 4 статьи 15 Конституции РФ, просил суд вместо наказания установить для А. меры по лечению, воспитанию, восстановлению трудоспособности и реинтеграции обвиняемого. Оцените данную ситуацию. Определите, подлежит ли удовлетворению ходатайство адвоката? Аргументируйте свой ответ.
14. Сторонники сирийского президента Башара Асада совершили вооруженное нападение на посольства США и Франции в Дамаске, в результате которого были ранены три сотрудника французского посольства. Нападение на посольства последовало 16 за встречей американского и французского послов с участниками антиправительственных
демонстраций в городе Хама. В посольстве США нападавшие разбили окна и камеры видеонаблюдения, установили на его крыше флаг Сирии и разрисовали здание антиамериканскими граффити. Определите, как можно квалифицировать совершенные деяния и кто является субъектом (субъектами) совершенного преступления (преступлений)? Укажите, имеются ли международные конвенции по вопросам борьбы с данными противоправными деяниями, каким образом в них решается вопрос о юрисдикции государств-участников? Проанализируйте, к какому виду ответственности могут быть привлечены виновные лица, имеются ли основания для привлечения виновных к международной ответственности?
15. В октябре 1985 г. четыре человека, принадлежавших к одной из фракций Организации Освобождения Палестины (ООП), захватили итальянское воздушное судно «Акилле Лауро». Около 450 пассажиров и члены экипажа были взяты в заложники. Хладнокровно убив американского пассажира еврейского происхождения, они сдались египетским властям, которые позволили им подняться на борт египетского самолета, отлетавшего в Тунис, где находился штаб ООП. Однако во время полета над международными водами Средиземного моря этот лайнер был перехвачен американским военным самолетом и с разрешения итальянского правительства приземлился на итальянской территории. Итальянские власти задержали четырех террористов, которые впоследствии были осуждены. Дайте оценку действиям властей Египта, США и Италии с точки зрения их соответствия международному праву. Оцените действия палестинцев, захвативших самолет, с позиции международного уголовного права. Аргументируйте свой ответ.
16. Российский бизнесмен Виктор Бут в марте 2008 года был арестован в Бангкоке (Таиланд) по подозрению в торговле оружием, поставке оружия террористическим и экстремистским организациям, в т.ч. «Талибан» и «АльКаида» в нарушение санкций ООН, «заговоре с целью убийства граждан США» и отмыванию денег по требованию США. В. Бут в свое оправдание говорит, что лишь сдавал в аренду грузовые самолеты, которые могли в дальнейшем быть сданы в субаренду, поэтому он не может нести ответственность за характер перевозимых грузов, так как это находилось за пределами его компетенции. Таиландский суд, адвокаты В. Бута и российский МИД неоднократно отмечали отсутствие доказательной базы в документах, переданных американской стороной Таиланду в пакете с запросом на экстрадицию Бута. Суды первой инстанции дважды отказывали США в экстрадиции гражданина России. Однако Апелляционный суд Таиланда отменил одно из решений суда первой инстанции и постановил экстрадировать Бута в США в течение трех месяцев со дня объявления постановления. 17 МИД РФ в день выдачи Бута сделал заявление, в котором осудил экстрадицию российского бизнесмена в США. «Не вызывает сомнения, что противоправная экстрадиция Бута - следствие беспрецедентного политического давления, оказанного США на правительство и судебные власти Таиланда», - говорилось в заявлении внешнеполитического ведомства России. «Все это может быть охарактеризовано не иначе, как вмешательство в осуществление правосудия, и ставит под вопрос независимость таиландской судебной системы и принимаемых таиландскими властями решений». В заявлении также указывается, что МИД России будет продолжать «принимать необходимые меры для защиты законных прав Бута как
гражданина Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного гуманитарного права». Определите, как можно квалифицировать деяния, вменяемые В. Буту? Оцените правомерность действий США, Таиланда и России. Определите, можно ли рассматривать США и Таиланд в качестве субъектов международной ответственности? Аргументируйте свой ответ.
17. Следственным органом г. Полевской Свердловской области возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Украины по обвинению в совершении разбойного нападения на кооператив «Универсал» и убийстве сторожа этого кооператива. В ходе следствия было установлено, что обвиняемый уже был осужден к 6 годам лишения свободы за совершенное на территории Украины другое преступление и отбывает наказание в исправительной колонии г. Харькова. Укажите, какие формы правовой помощи по уголовным делам могут быть использованы в данном случае? Обоснуйте свой ответ со ссылками на соответствующие международные правовые акты и законодательство РФ.
18. Прокуратура Польши обратилась к Генеральной прокуратуре РФ с ходатайством о проведении ряда следственных действий на территории России по уголовному делу по обвинению в хищении автотранспорта группой граждан Польши, Белоруссии и России, причем преступления совершались и на территории Российской Федерации. Следственные органы Польши направили протоколы опознания личности с приложениями – фототаблицами нескольких лиц с просьбой провести следственное действие – опознание в соответствии с процессуальными нормами Польши. Раскройте, в каком порядке и по законодательству какого государства будет производиться опознание? Определите, какой ответ должен быть дан прокуратуре Польши? Укажите, вправе ли Генеральная прокуратура РФ требовать выдачи российских граждан, входивших в состав указанной преступной группы, для их дальнейшего уголовного преследования?
19. Гражданин А., имеющий двойное гражданство России и Венгрии, постоянно проживающий в России, совершил преступления на территории России (сбыт наркотических средств в крупном размере) и Германии (разбойное нападение), после чего скрылся в Финляндии. Какое из этих государств и по каким основаниям вправе осуществлять уголовное преследование в отношении гражданина А.? Какое из них может обратиться с ходатайством о выдаче гражданина А.? Может ли гражданин А. сам определить, гражданином какого государства он себя считает в момент принятия решения о выдаче?
20. Напомним ситуацию, которая возникла в связи с обвинением властями Великобритании гражданина РФ А. Лугового в отравлении радиоактивным полонием бывшего сотрудника ФСБ РФ А. Литвиненко, получившего британское убежище. В мае 2007 г. в Генеральную прокуратуру Российской Федерации от Королевской прокурорской
службы Великобритании поступил запрос на экстрадицию А. Лугового. Как отмечалось в сообщении Королевской прокурорской службы, поступившем в РИА «Новости», «запрос был сделан на основе Европейской конвенции по экстрадиции и содержит ордер на арест господина Лугового и детализированный отчет о собранных уликах по делу». В ответ на отказ Москвы экстрадировать российского гражданина Британская сторона объявила о высылке четырех российских дипломатов, были заморожены переговоры по вопросу облегчения визового режима. Дайте правовую оценку действиям двух государств. Поясните, нарушаются ли действиями Великобритании и России основные принципы международного права? Изучив положения Европейской конвенции о выдаче, поясните, были ли нарушены Российской Федерацией международные обязательства? Укажите, каким образом в Конвенции решается вопрос о выдаче собственных граждан? Возможен ли отказ в экстрадиции? Аргументируйте свой ответ.
21. В 1867 г. в Париже русский подданный Н., не принадлежащий к составу русского посольства, произвел покушение на члена посольства и ранил его в помещении посольства. Явившаяся по приглашению посольства французская полиция арестовала преступника. Российское правительство потребовало выдачи Н. на том основании, что поскольку преступление было совершено в помещении посольства, оно подлежит исключительной российской юрисдикции. Однако французское правительство отказало в выдаче. Оцените данную ситуацию с позиции современного международного права. Определите основания для выдачи. Укажите, какие могут быть основания отказа в выдаче преступников? Аргументируйте свой ответ.
22. Государство А. совершило массированную воздушную атаку по объектам, находящимся на территории государства Б. Квалифицировав действия государства А. как акт агрессии и прибегнув к самообороне, государство Б. уничтожило авиабазу на территории государства А. Оцените правомерность действий государств с точки зрения соблюдения принципа неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях. Определите, можно ли рассматривать действия государства Б. как необходимую оборону либо самооборону от агрессии. Аргументируйте свой ответ.
23. Социал-демократическая партия Японии намерена поставить в парламенте вопрос об ответственности министра юстиции С. Нагано, который вызвал международный скандал своими заявлениями о том, что развязанные прежним токийским режимом войны в Азии и на Тихом океане в 30-е – 40-е годы были не агрессией, а «борьбой за освобождение колоний». В нашумевшем газетном интервью от также утверждал, что считает «сфабрикованными» сообщения о резне в Нанкине, где императорская армия, по данным КНР, после штурма этого китайского города в декабре 1937 - январе 1938 г. уничтожила более 300 тыс. чел. Для жителей Азии нанкинская трагедия стала таким же символом военного геноцида, как Хатынь, Лидице и Орадур для европейцев. Укажите, как соотносятся действия вооруженных сил Японии с применимыми положениями ныне действующей Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г.? Определите, как следовало бы охарактеризовать проводившуюся Японией на Дальнем Востоке политику, именуемую японским министром юстиции Нагано как «борьба за освобождение колоний», в контексте положений резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., содержащей определение агрессии? Аргументируйте свой ответ.
24. В 2004 году Апелляционная палата международного трибунала по бывшей Югославии в деле «Прокурор против Радослава Брдянина» отменила решение Судебной палаты, оправдавшей обвиняемого по пункту «Геноцид». Апелляционная палата постановила, что для осуждения за преступление геноцида достаточно того, что Р. Брдянин мог предвидеть, что геноцид может быть следствием «совместных преступных действий», в которых он участвовал. Определите, что представляет собой преступление геноцида согласно нормам международного права? Укажите форму умысла в данном преступлении? Дайте оценку решения Апелляционной палаты Международного трибунала. Аргументируйте свой ответ.
25. 20 декабря 1989 года вооруженные силы США численностью около 20 тыс. человек вторглись на территорию Панамы, взяли столицу под свой контроль. Они учинили расправу над мирным населением (по некоторым данным около 3 тыс. человек гражданского населения было убито, столько же ранено и примерно 50 тыс. человек остались без крова), а главу государства генерала Норьегу 4 января 1990 г. арестовали и увезли в США для предания суду. При этом никаких действий по обеспечению в оккупационном городе общественной безопасности и порядка предпринято не было, чем не преминули воспользоваться группы панамцев, разграбившие коммерческие учреждения столицы и причинившие ущерб на несколько миллионов долларов США. Владельцы коммерческих учреждений, пострадавшие от грабежа, подали в суды США иски против правительства этой страны, требуя компенсации за ущерб на основе соответствующего законодательства США. Отстаивая свои права, они ссылались главным образом на соответствующие положения IV Гаагской конвенции о законах и обычаях войны от 18.10.1907 года и Дополнительный протокол к ней (ст. 42 и 43). Определите, можно ли действия вооруженных сил США рассматривать как оккупацию территории Панамы? Укажите, несет ли в данном случае ответственность государство за действия своих вооруженных сил? Аргументируйте свой ответ.
26. В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска вошли в столицу Южной Осетии Цхинвали. Город обстреливался с использованием установок «Град», гаубиц, крупнокалиберных минометов, бомбардировался грузинской авиацией. Значительная часть его была разрушена, сильно пострадали многие осетинские села. Власти Южной Осетии сообщили о массовых жертвах среди мирного населения. По данным Минобороны РФ, погибли 15 российских миротворцев, имеются многочисленные раненые. Отступая из Цхинвала 8 августа, грузины забрали в заложники жителей города. Укажите, как можно квалифицировать совершенные деяния? Определите, кто является субъектом (субъектами) совершенного преступления (преступлений)? Укажите, к какому виду ответственности могут быть привлечены виновные лица, имеются ли основания для привлечения виновных к международной ответственности? Определите, имеются ли международные конвенции по вопросам борьбы с данными противоправными деяниями, каким образом в них решается вопрос о юрисдикции государств-участников? Аргументируйте свой ответ.
27. Во время вооруженного конфликта между двумя государствами, которые являются участниками Женевских конвенций 1949 г., делегат Международного комитета Красного Креста был приглашен в МИД одного из них (государство А). Ему сообщили, что была получена информация о том, что противник казнит захваченных военнопленных парашютистов, состоящих на действительной военной службе в вооруженных силах государства А. Государство Б. нарушает положения Женевских конвенций, которые предоставляют защиту комбатантам в военной форме. В ответ на действия государства Б. государство А. заявляет, что за каждого казненного противником парашютиста в качестве ответной меры оно будет казнить 10 пленных. Оцените действия государств А. и Б., ссылаясь на положения Женевских конвенций 1949 г. Поясните, что понимается под вооруженными репрессалиями, допустимо ли их применение с точки зрения современного международного права? Аргументируйте свой ответ.
28. Статья 275 Уголовного кодекса РФ содержит следующее определение государственной измены: «Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их 23 представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации». Определите, если лицо состоит одновременно в гражданстве Российской Федерации и в гражданстве иностранного государства, находящегося в состоянии войны с Российской Федерацией, и служит в армии этого иностранного государства, ведущей военные действия, подлежит ли это лицо ответственности по ст. 275 УК РФ? Укажите, каким образом данная проблема решается в международном гуманитарном праве? Аргументируйте свой ответ.
29. Практика американской юриспруденции, базирующаяся на поправке I к Конституции США, сводится к допущению подстрекательства к расовой дискриминации, если последняя не сопровождается немедленными насильственными действиями. Так, в 1992 году Верховный суд США постановил, что сжигание креста членами Ку-Клукс-Клана для запугивания афроамериканцев является формой проявления свободы слова, охраняемой Конституцией. В решении того же суда в 1969 г. в деле «Бранденбург против Огайо», которое имеет прецедентное значение, было подтверждено право публично призывать к депортации из США чернокожих и евреев. Проанализируйте, как согласуется судебная практика США с положениями Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.? Укажите, какие могут возникнуть проблемы с применением в данном случае поправки I к Конституции США? Аргументируйте свой ответ.
30. В январе 1961 года капитан Гальвао, политический противник диктаторского режима Салазара из Португалии, вместе с сочувствующими захватил португальское судно «Санта-Мария», находящееся в Антильском море. Португалия посчитала, что речь идет об акте морского пиратства и попросила помощи других государств в пресечении этой акции. В интересах пассажиров США следили с близкого расстояния за маневрами судна, в конце концов «Санта-Мария» бросила якорь в Бразилии, где Гальвао и его люди получили политическое убежище. Судно было возвращено Португалии. Определите, подпадают ли действия Гальвао под определение пиратства? Дайте правовую оценку действиям США и Бразилии. Аргументируйте свой ответ.