СУДЕБНО - ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
1. Предмет и задачи курса «Судебно-правовая реформа».
2. Идеологический фактор, влияющий на необходимость проведения судебно- правовой реформы.
3. Экономический фактор, влияющий на необходимость проведения судебно-правовой реформы.
4. Фактор международного права, влияющий на необходимость проведения судебно-правовой реформы.
5. Факторы, затрагивающие механизм функционирования суда и деятельности судей и влияющие на необходимость проведения судебно-правовой реформы.
6. Основные направления судебной реформы.
7. Цели и задачи судебной реформы в свете Концепции 1991 г.
8. Место судебной власти в системе государственной власти.
9. Этапы судебной реформы (подготовительный, переходный, завершающий).
10. Принципы правосудия, их юридическое закрепление и механизм реализации.
11. Законодательное закрепление социального статуса судей в Российской Федерации.
12. Дополнительные гарантии социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации.
13. Арбитражные суды Российской Федерации и особенности совершенствования их деятельности.
14. Судебные приставы в Российской Федерации: проблемы становления института.
15. Исполнительное производство как объект судебно-правовой реформы.
16. Арбитражное процессуальное законодательство Российской Федерации и его система.
17. Проблемы развития института обжалования в суде.
18. Тенденции развития уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
19. Особенности развития гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации.
20. Совершенствование административного процесса.
21. Административное законодательство Российской Федерации: проблемы совершенствования и реализации.
22. Систематизация гражданского законодательства Российской Федерации и проблемы совершенствования гражданского судопроизводства.
23. Кодификация уголовного законодательства Российской Федерации в свете концепции судебно-правовой реформы.
24. Пути совершенствования организации работы суда и его аппарата.
25. Судейское сообщество как форма обеспечения независимости судей.
26. Основные тенденции развития принципа независимости и несменяемости судей.
27. Полномочия Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
28. Полномочия Конституционного Суда РФ.
29. Судебная реформа 1864 г. в России: цели, содержание и результаты.
30. Квалификационная коллегия судей: порядок формирования и его полномочия.
1. Определите подведомственность:
а) требования работника к работодателю о возмещении вреда, причиненного работнику, в связи с получением им профессионального заболевания пневмокониоза;
б) требования, предъявляемого организацией к гардеробщику, в связи с утратой им принятой на хранение вещи;
в) заявления прокурора республики в составе РФ о признании закона, принятого законодательным собранием республики, недействительным в отдельной его части.
2. Раскройте следующие основные понятия: правосудие; подсудность; судебная инстанция; юрисдикция; апелляция.
3. Проанализируйте ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» и укажите, каким образом изменился статус судей за время проведения реформы.
4.Президент РФ В.В. Путин в начале 2015 г. предложил Верховному суду совместно с Правительством, Генпрокуратурой и Советом при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) подготовить соображения по расширению полномочий суда присяжных. Чем были вызваны такие предложения?
5. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве действует с июля 2009 года. Как это отразилось на деятельности судов?
6. Задачей реформы судебной системы ставилось приведение к единообразию практики судов общей юрисдикции и арбитражных. О каких разночтениях в толковании законов разными судами, и в какой именно области права шла речь?
7. Проанализируете статьи ФЗ «О Конституционном суде Российской Федерации», укажите, в каких случаях Конституционный Суд РФ проверяет на нарушение конституционных прав и свобод конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле?
8. В концепции 1991 г. в качестве одной из задач называлось утверждение судебной власти в государственном механизме как влиятельной силы, независимой от властей законодательной и исполнительной. Как вы это понимаете?
9. В июле 2010 года был принят Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Проанализировав результаты реализации закона, укажите, чем было обусловлено его принятие?
10. Опираясь на действующее законодательство, определите тенденции развития уголовно-исполнительного права Российской Федерации.
11. Опираясь на действующее законодательство, определите этапы совершенствования законодательства о работе с обращениями граждан.
12. Опираясь на действующее законодательство, покажите эволюцию структуры и функций Прокуратура Российской Федерации.
13. 21 ноября 2013 года Государственная дума РФ приняла законопроект об объединении Высшего арбитражного суда и Верховного суда во втором чтении. Чем было вызвано это объединение?
14. 6 августа 2014 года начал свою работу единый Верховный Суд РФ. Опишите, как изменилась его структура.
15. 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом был утвержден «Кодекс судейской этики». В чем заключается его практическая значимость?
16. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" был принят лишь 31 декабря 1996 г. Чем вызвано такое позднее принятие?
17. В 2011 году уголовное законодательство претерпело так называемую «гуманизацию». Какие дополнительные трудности возлагались на судей в ходе «гуманизации» уголовного законодательства?
18. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 была принята программа "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы". Назовите ее основные цели.
19. 30 апреля 2010 принят Федеральный Закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". Чем обусловлено его принятие?
20. Проанализировав мнения различный научных школ, определите проблемы становления института мировых судей в Российской Федерации.
21. Опираясь на мнения научных школ, определите проблемы становления института адвокатуры в России.
22. Опираясь на мнения научных школ, определите проблемы становления института нотариата в России.
23. Проанализировав нормативно-правовые акты, покажите, как изменился статус судей и работников правоохранительных органов с момента начала судебной реформы.
24. Проанализировав нормативно-правовые акты, как изменилась процедура квалификационной аттестации судей с момента начала реформы.
25. Проанализировав нормативно-правовые акты, покажите этапы реализации Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации.
26. Опираясь на Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» объясните порядок пересмотра Верховным Судом РФ приговоров, вынесенных судом присяжных.
27. Опираясь на Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» объясните в каких случаях Верховный суд РФ рассматривает административные дела в качестве первой инстанции.
28. Опираясь на Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» определите состав Верховного суда РФ.
29. Опираясь на Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» объясните порядок формирования Верховного суда РФ.
30. Опираясь на Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» перечислите полномочия Пленума Верховного суда РФ.
1.В ноябре 2013 года Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International назвал поправки к Конституции о реформе судебной системы "самой большой институциональной реформой в сфере судоустройства со времен создания мировой юстиции". Чем это объясняется? Дайте обоснованный ответ.
2.Решение Конституционного Суда РФ (КС) от 2 июля 2014 г. вызвало разногласие. КС признал, что норма Уголовно-процессуального кодекса (УПК), не позволявшая вернуть дело в прокуратуру по основаниям, "предполагающим возможность ухудшения положения подсудимого", не соответствует Конституции РФ. Один из судей выразил не согласие с постановлением КС, разрешившим "поворот к худшему" для защиты прав потерпевших. Судья КС в отставке Анатолий Кононов считает, что это решение перечеркивает прежнюю либеральную позицию его первого состава КС. О каком принципе правосудия возник спор? Дайте обоснованный ответ.
3.С 6 августа 2014 г. в Верховном суде действует судебная коллегия по экономическим спорам, в которой введена кассационная инстанция, ранее отсутствовавшая в Высшем арбитражном суде. Каковы полномочия судебной коллегии по экономическим спорам? Обоснуйте ее необходимость.
4. В конце 2013 г. Пленум Верховного суда (ВС) РФ рекомендовал судам при избрании меры пресечения в виде ареста проверять обоснованность утверждений следствия о причастности гражданина к совершению преступления. Постановление рекомендует судам "обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения вне зависимости от наличия ходатайства сторон". Чем вызвано такое решение? Обоснуйте ответ.
5.Во время судебного разбирательство по делу Барабонова, обвиняемого в совершении хулиганства, подсудимый заявил ходатайство о рассмотрении его дела в закрытом судебном заседании, поскольку ему стыдно за совершенные им в состоянии алкогольного опьянения хулиганские действия. Какое решение должно быть принято по заявленному ходатайству? Обоснуйте ответ.
6. Сидоркин и Малютенков, совершившие в соучастии преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ, были привлечены в качестве обвиняемых. В отношении Сидоркина была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, Малютенков же был отпущен под подписку о невыезде и надлежащем поведении. Решение следователя о применении различных мер пресечения было основано на характеристике личности Сидоркина и Малютенкова. В отличие от Сидоркина, Малютенков раскаивался, хотя степень и роль каждого из них в совершении кражи была одинаковой. Адвокат Сидоркина подал жалобу, в которой указал на нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, подчеркивая, что все граждане равны перед законодательством и судом независимо от каких бы то ни было признаков, в том числе и субъективных характеристик личности. Оцените доводы и жалобы. Какой принцип правосудия мог быть нарушен?
7. Судья Иванова удовлетворила ходатайство следователя о временном отстранении Палодского обвиняемого в обмане потребителей, от должности директора магазина. На это решение Палодским подана жалоба и вышестоящий суд. В ней Палодский указал, что Иванова в данном случае не могла принять объективное решение, поскольку нарушен принцип независимости судей: сын Ивановой посещает школу, завуч которой признана потерпевшей по уголовному делу. Оцените ситуацию. В чём заключается независимость судей? Какое решение должно было быть принято по жалобе?
8.19-летний обвиняемый Костин обратился в суд с жалобой на следователя Юрьева, который обращался к нему на «ты» и не называл по имени-отчеству, тем самым нарушая его конституционное право на уважение чести и достоинства личности. Подлежит ли рассмотрению эта жалоба? Подлежит ли она удовлетворению? В чем заключается принцип уважения чести и достоинства личности?
9. Гражданин Губочкин был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Защитник Губочкина адвокат Дугова подала кассационную жалобу на приговор суда. В жалобе, в том числе, было указано, что следователем и судом точно не было установлено орудие преступления, а в основу установления орудия преступления легло заключение эксперта, в котором указывалось, что преступление совершено предположительно ножом. Точных данных, указывающих на то, что данное преступление совершено ножом, - нет. В соответствии же с ч. 3 ст. 14 УПК РФ обвинительный приговор не может основываться на предположениях. Оцените данный довод. Какой принцип правосудия может быть нарушен?
10. Потерпевший Иванов пригласил к участию в деле в качестве своих представителей двух адвокатов. В связи с этим обвиняемый по данному делу Пыжиков заявил ходатайство, в котором просил в целях обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон либо предоставить ему двух защитников - адвокатов, либо обязать Иванова оставить только одного представителя. Оцените доводы Пыжикова. Как должен поступить судья в данной ситуации? В чем заключается принцип равноправия и состязательности сторон?
11. В местной газете была опубликована статья о том, что Следственным комитетом РФ раскрыто преступление, имевшее большой общественный резонанс. Также в статье было сказано, что вскоре преступники, фамилии которых не назывались, предстанут перед судом, который должен вынести обвинительный приговор. Оцените данную статью с точки зрения соблюдения таких принципов правосудия, как осуществление правосудия только судом и независимость судей.
12. В Конституционный Суд РФ обратилась гражданка Никанорова с жалобой на несоответствие положениям ст. 47 Конституции РФ норм УПК РФ в связи с рассмотрением уголовного дела по обвинению гражданина Никанорова. В жалобе она также просила дать толкование данной нормы Конституции РФ. Может ли Конституционный Суд РФ рассмотреть ее заявление? Обоснуйте ответ.
13. На основании заявления председателя судебной коллегии по экономическим делам заместитель председателя Верховного Суда РФ привлек к работе в ней судью из состава судебной коллегии по административным делам. Судья с данным решением не согласился, сославшись на положения ст. 15 ФКЗ «О Судебной системе РФ» и подал жалобу председателю Верховного Суда РФ. Каким образом разрешается вопрос о привлечении судьи из состава одной коллегии Верховного Суда РФ для работы в другой? Прав ли судья в данной ситуации?
14. Мухин был осуждён районным судом Омской области за убийство по неосторожности. Областной суд, рассмотрев дело по апелляционной жалобе осуждённого, оставил приговор в силе. Не согласившись с решением суда по его делу, Мухин направил кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Из Верховного Суда РФ жалобу вернули на том основании, что подобные дела Верховный Суд РФ в кассационной инстанции не рассматривает.
Какие суды и в качестве каких судебных инстанций рассматривали это уголовное дело? Правомерно ли Верховный Суд РФ поступил с поступившей от Мухина кассационной жалобой? Что можно посоветовать Мухину?
15.Областной суд рассмотрел гражданское дело по жалобе Петухова на не вступившее в законную силу решение районного суда, которым Петухову было отказано в иске о восстановлении его на работу контролёром автохозяйства. Областной суд вынес определение, которым решение суда признал правильным, а жалобу истца отклонил. На основе Федерального Конституционного закона РФ «О судах общей юрисдикции в РФ» покажите, какой суд рассматривал это дело в первой инстанции? Объясните, почему был сделан такой вывод. В качестве какой судебной инстанции действовал в данном случае областной суд? В каком составе областной суд рассматривал жалобу? Есть ли у Петухова возможность проверить определение областного суда?
16. На личном приёме граждан к мировому судье обратились:
1) Петрова с исковым заявлением к Петрову о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества (телевизора, холодильника, стиральной машины, легкового автомобиля, мебели);
2) Сидоров с исковым заявлением к Калининой о взыскании алиментов на несовершеннолетнюю дочь;
3) Сестры Федина, Трошина, Лебедева с иском к своей сестре Михайловой о признании права собственности на наследственное имущество и его разделе.
4) Калугин с иском к АТП-5 о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул;
5) Орган опеки и попечительства с иском о лишении родительских прав супругов Травиных в отношении их несовершеннолетнего сына.
Укажите, какие заявления в соответствии с Федеральным законом РФ «О мировых судьях в РФ» будут приняты мировым судьёй к своему производству.
17. Районный суд дважды рассматривал гражданское дело по иску Николаева о восстановлении на работе и дважды отказывал в удовлетворении иска. Последнее решение районного суда отменила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. В связи с этим областной суд, несмотря на возражения председателя районного суда, принял дело к своему производству. Член областного суда рассмотрел дело в первой инстанции и удовлетворил иск. Используя ФКЗ РФ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", объясните, в качестве каких судебных инстанций было рассмотрено дело о восстановлении на работе, когда решение районного суда отменила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.
18. Кировский районный суд города Омска осудил несовершеннолетних Петрова и Чистякова за квартирную кражу.
Кто и в какую судебную инстанцию может обжаловать приговор при условии, что он не вступил в законную силу? Может ли суд проверить дело по кассационной жалобе осужденных, если приговор уже вступил в законную силу? Укажите в каждом случае то структурное подразделение, и какого суда, которое будет рассматривать дело.
19. Решение районного суда было оставлено апелляционной инстанцией в силе. Какие структурные подразделения, и какого суда уже рассматривали данное дело в первой и апелляционной инстанциях? Может ли ответчик, не согласный с решением суда апелляционной инстанции, обратиться с жалобой в Верховный Суд РФ? Проанализируйте предложенную ситуацию и на основании ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» дайте обоснованный ответ.
20.Судебной коллегией по уголовным делам Омского областного суда осужден Толмачев за убийство, совершенное с особой жестокостью. Кто и в какой суд (указать также структурное подразделение суда, которое будет рассматривать дело) может обжаловать постановленный приговор:
а) если он не вступил в законную силу;
б) если он вступил в законную силу?
Может ли приговор по делу Толмачева пересмотреть Верховный Суд РФ? Если «да», то в каких случаях, какое структурное подразделение суда, в какой судебной инстанции, по жалобе каких лиц?
21. Укажите в приведенном перечне судебные органы, которые действуют в качестве:
 суда первой инстанции;
 суда апелляционной инстанции;
 суда кассационной инстанции;
 суда надзорной инстанции.
1) Арбитражный суд округа.
2) Арбитражный суд Тамбовской области.
3) Президиум Верховного Суда РФ.
4) Арбитражный апелляционный суд
В каких нормативных актах можно получить ответ на вопрос о судебных инстанциях в указанных судах?
22. Областной суд рассмотрел гражданское дело по жалобе Петрова на не вступившее в законную силу решение районного суда, которым Петрову было отказано в иске о восстановлении его на работу контролером автохозяйства. Областной суд вынес определение, которым решение суда признал правильным, а жалобу истца отклонил. На основе Федерального Конституционного закона РФ «О судах общей юрисдикции в РФ» покажите, какой суд рассматривал это дело в первой инстанции? Объясните, почему был сделан такой вывод. В качестве какой судебной инстанции действовал в данном случае областной суд? В каком составе областной суд рассматривал жалобу? Есть ли у Петрова возможность проверить определение областного суда?
23. Жители поселка Атамановка обратились с письмом к губернатору Забайкальского края с просьбой перенести место расположения районного суда Читинского района из г. Читы в их поселок или для удобства населения открыть второй районный суд и расположить его в сельской местности. В чьей компетенции находятся вопросы создания и реорганизации судов общей юрисдикции? Подготовьте ответ гражданам по существу их просьбы.
24. А.Д. Кузьмин занимал должность государственного гражданского служащего в Федеральной регистрационной службе. Во время подготовки к аттестации он обнаружил, что в п. 11 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержится запрет допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности. Кузьмин посчитал, что данная норма грубо противоречит ст. 29 Конституции РФ, так как ограничивает свободу слова. Кузьмин решил написать обращение в Конституционный Суд РФ. Есть ли, по вашему мнению противоречие между указанными статьями? Будет ли принято обращение А.Д. Кузьмина к производству в Конституционном Суде РФ?
25. В ходе рассмотрения Центральным судом г. Читы гражданского дела Ю.И. Петрова адвокат обнаружил не соответствие норм применяемого к ответчику закона Конституции РФ. Судья Центрального Суда РФ Севосьянова Л.В., рассмотрев заявление адвоката, о противоречиях закона и необходимости прямого применения Конституции РФ в отношении дела Ю.И. Петрова не удовлетворила заявление адвоката, вынесла решение на основе противоречивых норм закона, но, все же, сделала запрос в Конституционный Суд РФ. Правильны ли действия судьи Л.В. Севосьяновой? Как должен действовать судья, если в ходе процесса обнаружится противоречие применяемой нормы закона Конституции РФ?
26. На индивидуального частного предпринимателя налоговой инспекцией наложен штраф за уклонение от подачи декларации о доходах и неуплату налога по результатам проведенной проверки. Считая действия налоговой инспекции незаконными, П. обратился с жалобой на действия должностных лиц в Советский районный суд Томска. Там ему отказали в приеме жалобы, сославшись на не подведомственность таких споров районным судам, и порекомендовали обратиться в Арбитражный суд Томской области. Что значит принцип осуществления правосудия судом? Что значит подведомственность споров при осуществлении правосудия и подсудность дел в различных видах судопроизводства? Проанализируйте ситуацию.
27. Гражданин Сергеев является судьей военного суда, но не является военнослужащим. Возможна ли такая ситуация в военном суде? Перечислите требования, предъявленные судье военного суда. Ответ обоснуйте, опираясь на нормативно-правовые акты.
28. Предприятие «Уголь» в лице руководителя обратилось в Конституционный суд РФ с просьбой рассмотреть экономический спор, возникший между Мин. топливом и энергетики РФ и предприятием «Уголь». Председатель КС РФ возвратил ходатайство предприятия, объяснив это тем, что КС РФ не компетентен рассматривать подобные категории дел. Прав ли председатель КСРФ? В какой суд необходимо обратиться данному предприятию?
29. К мировому судье с заявлением о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества обратились супруги Карасевы. Оба супруга согласны на расторжение брака, общих детей не имеют. Общее имущество супругов предварительно было оценено в 560 тыс. рублей. Подлежит ли дело рассмотрению мировым судьей? Ответ обоснуйте, опираясь на нормативно-правовые акты.
30. В районный суд обратился гражданин Молчанов, дело которого было подсудно мировому судье. Он заявил, что не доверяет мировому судье ввиду его молодости и неопытности и желает, чтобы его дела было рассмотрено судьей районного суда. Подлежит ли данное ходатайство удовлетворению? Какова подсудность дел районным и мировым судам? Ответ обоснуйте, опираясь на нормативно-правовые акты.