Участие прокуратуры в правотворческой деятельности
1. Дайте понятие правотворческой деятельности. Назовите виды правотворческой деятельности в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Охарактеризуйте механизм и основные этапы правотворческой деятельности.
2. Раскройте методы и способы правового регулирования.
3. Охарактеризуйте систему и источники, регулирующие правотворческий процесс органов прокуратуры.
4. Охарактеризуйте участие прокурора в правотворческой деятельности как особый вид государственной деятельности.
5. Дайте определение понятию «правовой мониторинг». Перечислите формы участия прокурора в правотворческой деятельности.
6. Раскройте понятия законодательства и законодательного процесса и поясните как они соотносятся.
7. Назовите особенности законодательного процесса в современной России. Укажите виды законов в Российской Федерации.
8. Приведите стадии законодательного процесса, законодательные процедуры. Назовите критерии выделения стадий законодательного процесса.
9. Назовите особенности законодательного процесса в двухпалатном парламенте, а также особенности законодательного процесса в отношении федеральных конституционных законов, законов, принятых по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов в составе РФ.
10. Приведите классификацию видов законодательного процесса по объектам, субъектам, содержанию.
11. Назовите основные особенности принятия Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, законов, принимаемых на референдуме, законов, исполнение которых требует выделения средств из соответствующих бюджетов органов государственной власти.
12. Перечислите нормативные акты, определяющие участие Генеральной прокуратуры в разработке законопроектов, подготовка заключений на проекты законов и иных нормативных правовых актов, разработанные федеральными органами государственной власти.
13. Назовите основные направления взаимодействия Генеральной Прокуратуры Российской Федерации с палатами Федерального собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
14. Перечислите формы участия Генеральной Прокуратуры Российской Федерации в правотворческой деятельности.
15. Охарактеризуйте систему и направления деятельности органов прокуратуры в субъектах Российской Федерации.
16. Изложите основные задачи в сфере правотворчества, возлагаемые на прокуратуры субъектов Российской Федерации и средства их решения. Компетенции органов прокуратуры субъектов Российской Федерации.
17. Перечислите формы участия прокуратур субъектов Российской Федерации в правотворческой деятельности. Назовите особенности участия прокуратур субъектов Российской Федерации по участию в правотворческой деятельности в отдельных сферах.
18. Раскройте сущность процедуры осуществления правотворческой деятельности в органах прокуратуры.
19. Охарактеризуйте иинформационное обеспечение правотворческой деятельности. Опишите базы данных, обеспечивающие надлежащее информирование органов прокуратуры.
20. Раскройте роль планирования в правотворческой деятельности органов прокуратуры. Изложите своими словами порядок осуществления планирования органами прокуратуры.
21. Назовите основные направления правотворческой деятельности органов местного самоуправления. Укажите компетенции правотворческой деятельности органов местного самоуправления
22. Раскройте правовое регламентирование участия прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления. Назовите основные направления участия прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
23. Охарактеризуйте роль прокурора в обсуждении проектов законов и других нормативных актов на заседаниях представительных и исполнительных органов.
24. Раскройте сущность антикоррупционной экспертизы как важнейшего вида участия органов прокуратуры в процессе проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов.
25. Назовите понятие и значение юридической практики. Опишите виды и функции юридической практики.
26. Раскройте понятие и содержание юридической техники. Назовите признаки юридической техники, структуру юридической практики, ее основные элементы.
27. Назовите понятие, содержание, цели и задачи взаимодействия прокуратуры с институтами гражданского общества.
28. Перечислите источники информации об институтах гражданского общества в регионе, их проблемах. Изложите порядок получения информации, ее оценки и анализа.
29. Опишите методику взаимодействия органов прокуратуры с институтами гражданского общества, и границы такого взаимодействия. Перечислите формы сотрудничества с общественностью, как сложившиеся в системе прокуратуры, так и наработанные иными государственными органами.
30. Раскройте сущность, порядок и формы правового просвещения и разъяснения законодательства, проводимых органами прокуратуры.
1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов организации и деятельности прокуратуры района прокурор своим приказом образовал в составе районной прокуратуры коллегию, в которую включил работников прокуратуры, районного отдела (управления) внутренних дел, представителей органов местного самоуправления. Дайте оценку действиям прокурора района.
Аргументируйте свой ответ.
2. Прокурор области издал распоряжение, в котором обязал своего помощника по связям с общественностью издавать бесплатное приложение к еженедельной областной газете. В данном приложении должны были печататься статьи работников прокуратуры, обзоры прокурорской практики, ответы на вопросы граждан и т.п. Помощник прокурора возразил, что функции издания специальных изданий законодательством на прокуратуру не возложены и поэтому распоряжение прокурора является незаконным.
Обоснуйте, прав ли помощник прокурора?
Укажите, какие функции возложены на прокуратуру РФ?
Аргументируйте свой ответ.
3. Прокурор области направил в законодательный орган субъекта РФ законопроект о внесении изменений и дополнений в областной закон «Об управлении государственной собственностью» с предложением рассмотреть его на ближайшем заседании.
Законодательный орган отказался рассматривать данный законопроект, мотивируя это тем, что Конституция Российской Федерации не предоставляет прокуратуре права законодательной инициативы.
Оцените данную ситуацию.
Определите, правомерным ли являлся отказ законодательного органа?
Аргументируйте свой ответ.
4. Проанализируйте статью 104 Конституции Российской Федерации.
Определите роль прокуратуры в системе органов, имеющих прав законодательной инициативы.
Аргументируйте свой ответ.
5. Прокуратура разработала поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Определите порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
Аргументируйте свой ответ.
6. В аппарате Генпрокуратуры РФ на основе изучения практики прокурорского надзора был разработан проект нового закона «О прокуратуре».
Укажите, обладает ли Генеральный прокурор РФ правом законодательной инициативы?
Определите, как может и должна действовать прокуратура для внесения разработанного ею законопроекта на рассмотрение Государственной Думы? Кто и в каком порядке будет представлять прокуратуру в комитетах и комиссиях Государственной Думы, а также на заседаниях палат Федерального Собрания РФ?
Аргументируйте свой ответ.
7. Генеральный прокурор РФ вошел в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с законодательным предложением о принятии Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности политических партий».
Укажите, правомерно ли поступил Генеральный прокурор РФ?
Определите полномочия прокуратуры в подобных случаях.
Проанализируйте, в каких формах возможна реализация такой функции прокуратуры РФ, как участие в правотворческой деятельности?
8. Прокуратура разработала поправки в Кодекс города Н-ска об административных правонарушениях.
Определите правомочия и порядок внесения данных предложений в соответствующий орган.
Аргументируйте свой ответ.
9. Некоторые районные прокуроры, мотивируя свои действия большой нагрузкой работников прокуратуры, отказались предоставить старшему помощнику прокурора области по оперативному учету и статистике данные об итогах работы за квартал, пояснив при этом, что такие данные будут представлены за полугодие.
Проанализируйте, какие действия могут быть предприняты в отношении районных прокуроров?
Укажите какой ответственности может подлежать прокурор?
Аргументируйте свой ответ.
10. Прокурор одного из районов прибыл на заседание Правительства Республики Карелия, где должен был рассматриваться вопрос о нормативно-правовой защите прав со инвесторов осуществлявшегося в этом районе строительства жилых домов, и заявил о своём намерении участвовать в заседании. Ему было отказано, так как для участия в рассмотрении вопроса ожидалось прибытие представителя прокуратуры республики.
Дайте правовую оценку действиям прокурора района?
Дайте правовую оценку отказу органа власти в разрешении на участие районного прокурора в заседании?
Аргументируйте свой ответ.
11. Прокурор области по результатам анализа деятельности прокуратуры республики за год обратился к ректору юридической академии с просьбой разработать проект закона «О борьбе с организованной преступностью». Ученые академии разработали и представили прокурору области проект данного закона. Прокурор направил проект в областную думу и предложил рассмотреть его на ближайшем заседании. Оцените ситуацию исходя из полномочий прокуроров в системе правотворческой деятельности.
Аргументируйте свой ответ.
12. Прокурор района, ссылаясь на Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, потребовал от начальника ГУ МВД предоставить информацию о состоянии борьбы с преступностью среди несовершеннолетних за февраль 2021 г. Начальник ГУ МВД сообщил, что предоставить запрошенную информацию он не может, поскольку обобщение по данной категории дел полиция проводит один раз в квартал. После получения отрицательного ответа прокурор района потребовал от начальника ГУ МВД сделать обобщение в кратчайшие сроки и предоставить информацию в прокуратуру района.
Оцените ситуацию.
Обоснуйте, вправе ли прокурор направлять подобные запросы и требовать от ГУ МВД обобщения информации?
Обязаны ли органы полиции предоставлять прокурору информацию для использования ее в работе координационного совещания?
Аргументируйте свой ответ.
13. Некоторые районные прокуроры, мотивируя свои действия большой нагрузкой работников прокуратуры, отказались предоставить старшему помощнику прокурора области по оперативному учету и статистике данные об итогах работы за квартал, пояснив при этом, что такие данные будут представлены за полугодие.
Укажите, какие действия могут быть предприняты в отношении районных прокуроров?
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
14. Прокурор области по результатам анализа деятельности прокуратуры республики за год обратился к ректору юридической академии с просьбой разработать проект закона «О борьбе с организованной преступностью». Ученые академии разработали и представили прокурору области проект данного закона. Прокурор направил проект в областную думу и предложил рассмотреть его на ближайшем заседании.
Оцените ситуацию исходя из полномочий прокуроров в системе правотворческой деятельности.
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
15. Прокурор района, ссылаясь на Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, потребовал от начальника ГУ МВД предоставить информацию о состоянии борьбы с преступностью среди несовершеннолетних за февраль 2021 г. Начальник ГУ МВД сообщил, что предоставить запрошенную информацию он не может, поскольку обобщение по данной категории дел полиция проводит один раз в квартал. После получения отрицательного ответа прокурор района потребовал от начальника ГУ МВД сделать обобщение в кратчайшие сроки и предоставить информацию в прокуратуру района.
Оцените ситуацию.
Укажите, вправе ли прокурор направлять подобные запросы и требовать от ГУ МВД обобщения информации?
Определите, обязаны ли органы полиции предоставлять прокурору информацию для использования ее в работе координационного совещания?
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
16. Прокурор области направил в законодательный орган субъекта РФ законопроект о внесении изменений и дополнений в областной закон «Об управлении государственной собственностью» с предложением рассмотреть его на ближайшем заседании. Законодательный орган отказался рассматривать данный законопроект, мотивируя это тем, что Конституция Российской Федерации не предоставляет прокуратуре права законодательной инициативы.
Оцените данную ситуацию.
Определите, правомерным ли являлся отказ законодательного органа.
Аргументируйте свой ответ.
17. Проанализируйте Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Приведите примеры внесения прокуратурой предложений об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
18. Предложите свой вариант предложения от прокуратуры об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней.
Составьте свое предложение в соответствии с действующим законодательством.
19. Раскройте задачи, стоящие перед отделом систематизации законодательства управления правового обеспечения Генеральной прокуратуры РФ.
Укажите особенности работы вышеуказанного отдела.
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
20. Назовите этапы реализации права законодательной инициативы прокурором.
Каким образом, на ваш взгляд, должна осуществляться подготовка законопроекта?
Аргументируйте свой ответ.
21. Укажите, при соблюдении каких принципов осуществляется участие прокуроров в правотворческой деятельности.
Раскройте принцип профессионализма.
Аргументируйте свой ответ.
22. Предложите наиболее эффективные способы информирования субъектов правотворчества, правоприменения о результатах мониторинга, о состоянии законности в правотворческой деятельности и правоприменительной практике как часть правового мониторинга.
Раскройте сущность предложенных Вами способов информирования.
Аргументируйте свой ответ.
23. Определите, какие задачи должен выполнять помощник прокурора в рамках своих полномочий?
Укажите специфику деятельности помощника прокурора.
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
24. Разработайте проект информации, предоставляемой Генеральной прокуратурой РФ в ГД РФ, о недостатках в области здравоохранения.
Укажите положительные и отрицательные стороны разработанного проекта.
Аргументируйте свой ответ.
25. Назовите полномочия прокурора при проведении правовой экспертизы проектов законов и иных нормативных актов.
В каких случаях прокурор может выразить мнение о невозможности принятия нормативного акта?
Аргументируйте свой ответ.
26. Сравните российские и международные акты нормативные акты, определяющие права и свободы человека и гражданина.
Укажите пробелы в российском законодательстве в области защиты права и свободы человека и гражданина.
Определите полномочия прокурора в области защиты права и свободы человека и гражданина.
Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на действующее законодательство.
27. В деятельности органов прокуратуры сложились различные формы правовой пропаганды. Наиболее распространенными из них являются: доклады, лекции, беседы, вечера вопросов и ответов, встречи за «круглым столом», выступления в печати, по радио и телевидению.
Предложите свой вариант правовой пропаганды деятельности органов прокуратуры, который, на ваш взгляд, является наиболее эффективным.
Обоснуйте своего мнение по поводу приведенных выше.
28. Укажите, какие меры принимаются прокуратурой в целях выявления незаконных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.
Определите эффективность названных мер.
Аргументируйте свой ответ
29. Разработайте примерный план мероприятий прокуратуры, необходимых при участии на сходе граждан.
Укажите положительные и отрицательные стороны разработанного плана.
Аргументируйте свой ответ.
30. Дайте оценку эффективности участия прокурора в правотворческой деятельности в современной России.
Определите круг полномочий прокурора в правотворческой деятельности в современной России.
Аргументируйте свой ответ.